Постановление № 5-3/2019 5-531/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 5-3/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, «09» января 2019 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Дмитриев С.О.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (о нарушении таможенных правил Псковской таможни №) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; проживающего по адресу: <адрес>, ул. 2-я речная, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни для таможенного контроля гражданин Республики Беларусь ФИО1, предоставил состав грузовых автотранспортных средств: седельный тягач марки «VOLVO», регистрационный номер №, VIN <***>, полу-прицеп-рефрижератор марки «SCHMITZ», регистрационный номер №, VIN № на грузовом направлении, на полосе «Въезд в РФ» для тамо-женного контроля.

Международная перевозка осуществлялась перевозчиком ООО «МЕГАТ-РАНС», <адрес>. Состав транспортных средств следовал из Латвии в Россию.

При прибытии на таможенную территорию ЕАЭС водителем перевозчика ООО «МЕГАТРАНС» гражданином Республики Беларусь ФИО1 на т/п МАПП Бурачки были представлены следующие товаросопроводительные документы (далее – ТСД): накладная CMR № GB-RUM-1809-0024 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс №.1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ТСД, в грузовом отделении состава транспортных средств рег. № № перемещается товар – «виски», ТН ВЭД ЕАЭС – 2208307100, в количестве 26 грузовых мест, общим весом брутто 21829,10 кг.

При таможенном контроле гражданин Республики Беларусь ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В ходе проведения таможенного досмотр было установлено, что в паллетном ящике полуприцепа рег. № JP208 перемещался товар – «жидкая мочевина» в 3-х пластиковых канистрах синего цвета по 20 литров каждая, бывших в эксплуатации с маркировкой «AD-BLUE 20L». Всего 3 штуки канистры общим весом брутто 73 кг.

Данный товар не был задекларирован гражданином Республики Беларусь ФИО1

В ходе опроса ФИО1 пояснил, что с порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества он знаком поверхностно. После погрузки товара, на АЗС вблизи <адрес> он приобрёл «жидкую мочевину для эксплуатации экологической системы тягача» в розлив. Мочевину он залил в 3 пластиковых канистрах по 20 литров каждая, бывших в эксплуатации с маркировкой «AD-BLUE 20L», канистры уложил в паллетный ящик полуприцепа. При прибытии на т/п МАПП Бурачки данный товар не декларировал, так как не знал о необходимости декларирования товара не для личного пользования. Вину в совершённом правонарушении признал полностью.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в слу-чаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕА-ЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых че-рез таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар «жидкая мочевина» в 3-х пластиковых канистрах синего цвета по 20 литров каждая, бывших в эксплуатации с маркировкой «AD-BLUE 20L». Всего 3 штуки канистры общим весом брутто 73 кг, перемещаемый гражданином Республики Беларусь ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения: «жидкая мочевина» в 3-х пластиковых канистрах синего цвета по 20 литров каждая, бывших в эксплуатации с маркировкой «AD-BLUE 20L». Всего 3 штуки канистры общим весом брутто 73 кг.

Товар - предмет административного правонарушения, согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, <адрес>, Гавровская волость, д. Уболенка.

Согласно справке о рыночной стоимости, рыночная стоимость товара – предмета правонарушения на внутреннем рынке Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ составила 1530 (одна тысяча пятьсот тридцать) российских рублей, 00 коп.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени

рассмотрения дела был извещён надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя Псковской таможни и правонарушителя.

Вина ФИО1 установлена, так как в соответствии с нормами п.1 ст.2.1 КоАП РФ им совершено противоправное действие, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной) товаров, подлежащих обязательному декларированию.

В соответствии с нормами п.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части первой ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, вину в совершении указанного административного правонарушения признает полностью, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без наложения административного штрафа.

В соответствии со ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: - «жидкая мочевина» в 3-х пластиковых канистрах синего цвета по 20 литров каждая, бывших в эксплуатации с маркировкой «AD-BLUE 20L». Всего 3 штуки канистры общим весом брутто 73 кг., изъятого по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ и помещённого на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу : Псковская область <адрес>, Гавровская волость, д. Уболенка.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья Дмитриев С.О.