Решение № 2-383/2019 2-66/2020 2-66/2020(2-383/2019;)~М-306/2019 М-306/2019 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2-383/2019

24RS0042-01-2019-000444-63

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2020 г. с.Партизанское

Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гиля П.И., при секретаре Семеновой Н.А., с участием прокурора Партизанского района Егорова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке гражданское дело №2-66/2020 по иску прокурора Партизанского района Красноярского края в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Ивановская основная общеобразовательная школа» об обязании совершения действий,

установил:

В суд в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратился прокурор Партизанского района Красноярского края с требованиями: обязать МКОУ «Ивановская ООШ» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на входе в здание школы надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Требования прокурора мотивированы тем, что, входе проверки исполнения образовательными учреждениями законодательства в сфере обеспечения реализации детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам права на получение инклюзивного образования установлено, что МКОУ «Ивановская ООШ» осуществляет образовательную деятельность в соответствии с уставом, утвержденным распоряжением главы Партизанского района от 08.12.2015 № 129-р., в соответствии с лицензией имеет право на реализацию основных общеобразовательных программ начального, основного и среднего общего образования. На момент проверки в МКОУ «Ивановская ООШ» обучается один ребенок-инвалид.

В нарушение требований действующего законодательства в МКОУ «Ивановская ООШ» не обеспечена возможность беспрепятственного входа в здание школы и выхода из нее, а именно, надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. По выявленным нарушениям прокуратурой района директору школы вносилось представление с требованием об устранении нарушений законодательства которое осталось без удовлетворения, до настоящего времени нарушения не устранены.

В судебном заседании прокурор Партизанского района Егоров А.А. на исковых требованиях настаивает, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик МКОУ «Ивановская ООШ» извещено судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие а также о не рассмотрении дела в назначенную дату по каким-либо причинам, о не рассмотрении дела в отсутствие ответчика не заявлялось, возражений на иск не предоставлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства (ч. 1 ст. 233 ГПК РФ).

Третье лицо Администрация Партизанского района Красноярского края извещено судом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие а также о не рассмотрении дела в назначенную дату по каким-либо причинам, о не рассмотрении дела в отсутствие третьего лица не заявлялось, возражений на иск не заявлено, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие указанного третьего лица.

Суд, заслушав прокурора, участвующего в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 43 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на образование.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", который гарантирует инвалидам социальную защиту, представляющую собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (ч. 1 ст. 2).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В соответствии с подпунктами «а, е» пункта 3, подпункта «а» пункта 4 приказа Министерства образования и науки Красноярского края от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Как установлено судом, в нарушение указанных выше требований действующего законодательства, ответчиком в помещении МКОУ «Ивановская ООШ» по адресу <...> Партизанского района Красноярского края не обеспечена возможность беспрепятственного входа в здание школы и выхода из нее, а именно, надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Указанное не оспаривается ответчиком и подтверждается представленными истцом доказательствами, в том числе, Актом проверки, представлением в адрес ответчика, ответом ответчика на представление, лицензиями на осуществление образовательной деятельности, уставом ответчика.

Не устранение выявленных прокурором нарушений законодательства в сфере обеспечения реализации детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам права на получение инклюзивного образования влечет необоснованное нарушение прав и законных интересов детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, обучающихся и посещающих школу.

При установленных судом обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.193-199, 235 ГПК РФ ГПК РФ суд, заочно

решил:

Иск удовлетворить полностью. Обязать МКОУ «Ивановская ООШ» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на входе в здание школы надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Ответчик вправе подать в Партизанский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В случае пропуска указанного срока ответчик вправе одновременно с заявлением об отмене заочного решения суда подать ходатайство о восстановлении данного процессуального срока с указанием причин.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: П.И. Гиль

Мотивированное решение составлено 24.04.2020 П.И.Гиль