Решение № 2А-1712/2018 2А-1712/2018 ~ М-1066/2018 М-1066/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-1712/2018




3

Дело ###а-1712/2018
РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.

при секретаре Зуевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 17 мая 2018г.

дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово к С.Д.Н. о взыскании транспортного налога за 2015 год,

УСТАНОВИЛ:


Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово обратилась в суд с административным иском к С.Д.Н. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2015г. и пени.

Требования мотивированы тем, что согласно пункту 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) С.Д.Н., является плательщиком транспортного налога.

В соответствии со статьей 4 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-03 «О транспортном налоге» физические лица уплачивают налог не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ, транспортный налог исчисляется на основании данных органов осуществляющих учет и(или) регистрацию недвижимого имущества или транспортных средств, являющихся объектом налогообложения, расположенных на подведомственной им территории, зарегистрированных в этих органах, и их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

По сведениям, представленным органами ГИБДД (Ростехнадзора) Инспекции ФНС России по г. Кемерово, С.Д.Н. в 2015 году имел зарегистрированное на свое имя транспортное средство: NISSAN TEANA, Автомобили легковые, 167 л.с, рег.№###

Согласно пункту 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, то есть мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде.

Итого задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год (с учетом уменьшения на 626 руб., переплаты – 593 руб.) составила 6296 руб.

В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление ### от **.**.****. Согласно статьям 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени ### от **.**.****. Требования по уплате налога, пени исполнены не были.

В связи с отменой **.**.**** судебного приказа ль **.**.****. по делу №###, в соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ требование предъявляется в порядке искового производства.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 31, 45, 48, 70, 75 Налогового кодекса РФ статьями 19, 286, 287 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, Инспекция ФНС России по г. Кемерово просит суд взыскать со С.Д.Н. задолженность по уплате транспортного налога за 2015г. в сумме 6296 руб.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующая на основании доверенности от **.**.****. (л.д.25), размер заявленных требований уточнила, о чем представила соответствующее заявление, где просит взыскать со С.Д.Н. задолженность по уплате транспортного налога за 2015г. в размере 5670 руб.

Административный ответчик С.Д.Н. в судебном заседании требования не признал. Пояснил, что задолженность по уплате транспортного налога им оплачена **.**.****.; в материалы дела представил письменные возражения на административный иск ИФНС России по г. Кемерово.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а так же пени в порядке, установленном НК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей Залоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, то есть мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налогом периоде.

Согласно и. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Судом установлено, что С.Д.Н. в 2015 году имел зарегистрированное на свое имя транспортное средство: автомобиль марки NISSAN TEANA, 167 л.с, рег.№### (л.д.9).

Следовательно, С.Д.Н. является плательщиком транспортного налога; задолженность по транспортному налогу за 2015г. составила 5670 руб.

Из материалов дела следует, что в установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику С.Д.Н. направлено **.**.****. налоговое уведомление ### от 18.09.2016г. о необходимости уплатить в срок не позднее **.**.****. транспортный налог за 2015г. в сумме 7515 руб., (л.д.7, 8).

По правилам пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

В установленный в уведомлении ### от **.**.****. срок (**.**.****.) налогоплательщик С.Д.Н. не оплатил указанный в нем транспортный налог, в связи с чем, **.**.**** ИФНС России по г. Кемерово направила в адрес административного ответчика налоговое требование ### об уплате транспортного налога за 2015г. в сумме 7515 руб.; срок уплаты указан до **.**.****. (л.д.5, 6).

Требование ###, исчисленное по состоянию на **.**.****. административным ответчиком в установленный срок – **.**.****. в добровольном порядке исполнено не было.

Как следует из письменных материалов дела, ИФНС России по г. Кемерово обратился к мировому судье судебного участка №2 Центрального судебного района г. Кемерово с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника С.Д.Н.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Центрального судебного района г. Кемерово от **.**.****. отменен судебный приказ от **.**.**** о взыскании с должника С.Д.Н. в пользу ИФНС России по г. Кемерово, в том числе, транспортного налога за 2015г. в сумме 7515 руб. и пени за период с **.**.**** по **.**.****. в сумме 172,84 руб. (л.д.11).

Суд считает, что срок, установленный абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ, для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением налоговым органом не пропущен.

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что на основании извещения налогового органа об уплате налогов в размере 22545 руб., частично оплатил **.**.**** сумму задолженности по налогам в размере 15623 руб., о чем в материалы дела представил квитанцию (л.д.29).

В письменных пояснениях по делу представитель административного истца ФИО1 указала, что по состоянию на **.**.****. у С.Д.Н. имелась недоимка по транспортному налогу в размере 21293 руб., в том числе, за **.**.****. – 6263 руб., за **.**.****. – 7515 руб., за **.**.**** – 7515 руб. Поскольку в платежном документе С.Д.Н. не указал наименование и период уплачиваемых налогов в сумме 15623 руб., у Инспекции отсутствовала возможность однозначно идентифицировать данный платеж. Налоговый орган учел сумму 15030 руб. в счет уплаты имеющейся недоимки по транспортному налогу за **.**.****., переплату в сумме 593 руб. – в счет уплаты транспортного налога за 2015г.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания со С.Д.Н. задолженности по уплате транспортного налога за 2015г. в сумме 5670 руб.

При этом суд принимает во внимание, что решением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** вступившим в законную силу **.**.****., ИФНС России по г. Кемерово отказано в удовлетворении требований о взыскании со С.Д.Н. задолженности по уплате транспортного налога: за **.**.****. в сумме 7515 руб., за **.**.****. в сумме 7515 руб., пени с **.**.**** по **.**.****. в сумме 41,34 руб., в связи с пропуском срока обращения в суд.

Следовательно, по мнению суда, у налогового органа на **.**.****. - дату оплаты С.Д.Н. задолженности по налогам в сумме 15623 руб., отсутствовали правовые основания для зачета суммы транспортного налога в размере 15030 руб. за **.**.**** годы.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в законную силу 29 декабря 2017 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на **.**.****, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Принимая во внимание положения вышеуказанного Федерального закона № 436-ФЗ, суд считает, что недоимка по транспортному налогу, образовавшаяся у С.Д.Н. по состоянию на **.**.**** за **.**.**** годы, признается безнадежной и не подлежит взысканию с должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово о взыскании со С.Д.Н. транспортного налога за 2015 год в сумме 5670 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 21 мая 2018 года.

Судья: Н.В. Маркова



Суд:

Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Маркова Н.В. (судья) (подробнее)