Решение № 2А-194/2021 2А-194/2021~М-117/2021 М-117/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-194/2021

№ 2а-194/2021

УИД: 30RS0009-01-2021-000229-11


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2021 года г.Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Шеремет Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управлению ФССП России по Астраханской области, заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском, указав, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в Камызякский РОСП УФССП России по Астраханской области был предъявлен исполнительный документ №2-13167/2009 от 11.11.2009 г. выданный Судебным участком №<адрес> о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> с должника ФИО2, которая достигла пенсионного возраста и с 05.10.2018 года является получателем пенсии. СПИ Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 30.03.2017 возбуждено исполнительное производство №9979/19/30010-ИП о взыскании задолженности по кредитному договору. По состоянию на 19.02.2021 г. задолженность перед ООО «СААБ» составляет <данные изъяты>. 23.03.2019 г. СПИ Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Денежные средства из доходов не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают. В связи с чем, истец полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставляемых полномочий. Считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в непринятии мер, направленных на выяснение причин отсутствия удержаний с пенсии должника, а в случае их взыскания – не перечисления последних в установленные законом сроки, в пользу взыскателя. Полагает, что данный факт бездействия судебного пристава-исполнителя влечет за собой не только нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и противоречит основополагающим принципам исполнительного производства. В связи с чем, истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 выразившиеся: в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, а именно отсутствии контроля за правильность удержания и перечисления денежных средств из доходов должника; обязать судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу. В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания перечисленных денежных средств из доходов должника обязать судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

Представитель административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» надлежащем образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, согласно административного заявления просит суд рассмотреть дело в его отсутствии.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Астраханской области, а также заинтересованное лицо ФИО2 надлежащем образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не просили, причины неявки суду не известны.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №9979/19/30010-ИП, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.В силу частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Как следует из материалов исполнительного производства №9979/19/30010-ИП, 30.03.2017 судебным приставом-исполнителем Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области на основании исполнительного документа - судебного приказа 24.11.2009 г., выданного мировым судьей СУ №2 Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области по делу №.№2013167/09, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 30.03.2017 в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области вынесены постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника от 30.03.2017, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 30.03.2017. Вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника от 25.03.2019, сделаны запросы в банк (МВВ), в банки (рег.МВВ) с целью получения информации о счетах ФИО2

Неоднократно, а именно 23.07.2019 года, 09.01.2020 г., 12.08.2020 г., 14.09.2020 г., 22.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области сделан запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

02.11.2020 года судебным приставом-исполнителем Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

12.01.2021 г. 16.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области сделан запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

Согласно заявки на кассовый расход №3126 от 18.02.2020 года взыскана задолженность с ФИО2 в размере <данные изъяты>.

Кроме этого, судебным приставом в рамках исполнительного производства направлялись запросы с просьбой о сообщении информации о наличии у должника автомототранспорта, о заработной плате или дохода, на которые должнику начислены страховые взносы, об абонентских номерах, оформленных на должника.

Оценив представленные материалы исполнительного производства в отношении должника, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения судебным приставом-исполнителем прав и законных интересов заявителя, и, следовательно, об отсутствии установленных нормами КАС РФ, Законом "Об исполнительном производстве" оснований для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными.

В рамках исполнительных производств в отношении должника судебным приставом-исполнителем принимались меры для исполнения требований исполнительного документа.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Установленные ст. 36 Закона "Об исполнительном производстве" сроки, в которые надлежит исполнить требования судебного пристава-исполнителя, не могут расцениваться как сроки исполнения предъявленного исполнительного документа.

На основании разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительных производств", не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, в связи с чем, суд считает, что отсутствуют правовые основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об осуществлении судебным приставом-исполнителем действий в пределах и в соответствии с предоставленными законом полномочиями, об отсутствии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя и об отсутствии нарушений прав и законных интересов заявителя, а, следовательно, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 262, 264 - 265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управлению ФССП России по Астраханской области, заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, а именно: отсутствии контроля за правильность удержания и перечисления денежных средств из доходов должника; обязании судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу; в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания перечисленных денежных средств из доходов должника обязать судебного пристава-исполнителя Камызякского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья подпись Е.А. Сидорова