Постановление № 5-161/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 5-161/2017

№ 5-161/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

г. Заполярный 14 декабря 2017 года

ул. Стрельцова, д. 3а

Судья Печенгского районного суда Мурманской области Горбатюк А.А.,

с участием ФИО1 - лица, привлекаемого к административной ответственности,

адвоката Завьялова О.В., действующего на основании ордера №6/34 от 14.12.2017,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, *.*.* года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Украины, работающей продавцом-кассиром магазина «Корона» ИП ФИО2, разведенной, имеющей на иждивении троих малолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

разъяснив права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также право на заявление ходатайства о ведении протокола при рассмотрении административного дела, в отсутствие ходатайств и заявлений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

28.10.2017 в 21:25 часов, ФИО1, являясь продавцом-кассиром магазина «Корона», расположенного по адресу: <...>, продала алкогольную продукцию, а именно две банки пива «Балтика 7», емкостью 0,45 литра с содержанием этилового спирта 5,4% объема готовой продукции в нарушение статьи 5.1 Закона Мурманской области от 10 ноября 2011 года №1415-01-ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области».

ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснила, что в указанное в протоколе время и месте продала две банки пива, не заметив, что время продажи спиртосодержащей продукции, истекло.

Адвокат Завьялов О.В. просит применить при назначении наказания положения п. 2.2. ст. 4.1. КоАП РФ, назначить штраф ниже низшего предела, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, так как по делу имеются смягчающие обстоятельства – трое малолетних детей.

Диспозицией части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Правила розничной продажи алкогольной продукции определены, в частности, Федеральным Законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Законом Мурманской области «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области».

Согласно п. 9 статьи 16 Федерального закона РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.Статьей 5.1 Закона Мурманской области от 10 ноября 2011 года №1415-01-ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области» на территории Мурманской области установлено дополнительное ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции ежедневно с 8 часов до 11 часов и с 21 часа до 23 часов.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе:

- сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 22.11.2017;

- рапортом оперативного дежурного ОП России по Печенгскому району К. из которого следует, что 28.10.2017 в 21:25 часов УУП А. выявлен факт реализации алкогольной продукции (пиво) в магазине «Корона» ул. Мира, д. 6 в г. Заполярный;

- объяснением Я. от 28.10.2017, из которых следует, что 28.10.2017 в 21:20 часов ею приобретены 2 банки пива «Балтика 7» емкостью 0,45 литра в магазине «Корона», расположенном по адресу: ул. Мира д. 6 в г. Заполярный;

- протоколом осмотра места происшествия, из которого следует, что 28.10.2017 осмотрен магазин «Корона» расположенный по адресу: <...> изъяты кассовый чек на общую сумму 256,00 рублей и ценник на пиво «Балтика 7» объемом 0,45 л;

- протоколом изъятия от 28.10.2017, из которого следует, что у Я. изъяты две банки пива «Балтика 7» ёмкостью 0,45 литра, крепостью 4%;

- копией трудового договора между ИП ФИО2 и ФИО1 от 01.08.2017.

Совокупность представленных судье материалов достаточно свидетельствует о том, что ФИО1 нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, а именно статью 5.1 Закона Мурманской области от 10 ноября 2011 года №1415-01-ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области».

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правомерно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ как административное правонарушение.

Обстоятельств, исключающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений к ней следует применить наказание в виде административного штрафа с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Доводы адвоката в части назначения штрафа ниже низшего предела являются несостоятельными, поскольку санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ не отвечает критериям, установленным частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ для применения наказания ниже низшего предела в отношении должностных лиц.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции - пива «Балтика 7», емкостью 0,45 литра, в количестве двух банок.

Пиво «Балтика 7», емкостью 0,45 литра, в количестве двух банок, хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств ОМВД России по Печенгскому району по адресу: Мурманская область, Печенгский район, пгт. Никель, ул. 14 Армии, д. 17 – уничтожить.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

УФК по Мурманской области ОМВД России по Печенгскому району Мурманской области, КБК 18811690050056000140, ИНН <***>, КПП 510501001, ОКТМО 47615151, р/счет <***>, БИК 044705001, ГРКЦ России по Мурманской области г. Мурманск, л/с <***>, получатель - УИИ 18880451170000692335.

Наименование платежа – штраф по постановлению суда.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Печенгский районный суд до истечения срока уплаты штрафа.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Горбатюк