Решение № 12-540/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 12-540/2020

дело №12-540/2020

(43RS0003-01-2020-003368-77)


РЕШЕНИЕ

05 ноября 2020 года город Киров

Судья Первомайского районного суда г.Кирова Автамонов А.Р.,

рассмотрев жалобу представителя ООО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО1 на постановление заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО2 {Номер}-АП от 28.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28.07.2020 постановлением заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО2 {Номер}-АП ООО «(Данные деперсонифицированы)» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Представитель ООО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой указывает, что с вынесенным в отношении ООО «(Данные деперсонифицированы)» не согласна, поскольку в срок для добровольного исполнения решения ООО «(Данные деперсонифицированы)» не успело выполнить все требования исполнительного документа, поскольку некоторые из них требуют больших временных и финансовых затрат. Считает, что постановление подлежит отмене по ряду причин. Так заявитель указывает, что 03.03.2020 органами прокуратуры, ИПЛ, судебным приставом-исполнителем, представителями собственников и обслуживающей организации был осуществлен совместный осмотр ТЦ «(Данные деперсонифицированы)», в ходе которого выявлены недостатки работы системы вытяжной противодымной вентиляции. Копия заключения специалистов ИПЛ была получена ООО «(Данные деперсонифицированы)» только 28.05.2020. По состоянию на 05.06.2020 у ООО «(Данные деперсонифицированы)» отсутствовала возможность что-либо устранить и скорректировать. Также заявитель указывает, что по состоянию на 13.03.2020 ООО «(Данные деперсонифицированы)» не знало, что система работает не корректно. Просит постановление от 28.07.2020 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ООО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть жалобу без ее участия.

Представитель УФССП России по Кировской области в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходи к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

В силу ст.25.4 КоАП РФ, законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела представителю ФИО1 не были разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ, протокол и постановление отметок о разъяснении ФИО1 прав не содержат.

Данное процессуальное нарушение является существенным, поскольку нарушает право лица, в отношении которого рассматривается дело, на защиту.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что должностным лицом были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, вынесенное по делу постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности в настоящее время не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО2 {Номер}-АП от 28.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации ООО «(Данные деперсонифицированы)» отменить.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «(Данные деперсонифицированы)» направить на новое рассмотрение в МОСП по ИОИП УФССП по Кировской области.

Судья А.Р. Автамонов