Решение № 2-448/2017 2-50/2018 2-50/2018 (2-448/2017;) ~ М-438/2017 М-438/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-448/2017

Дело № 2-50/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2018 года с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Зайцева Э.Е.,

при секретаре Фетисовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Читаэнергосбыт» - ТП «Энергосбыт Бурятии» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

АО «Читаэнергосбыт» - ТП «Энергосбыт Бурятии» обратилось с указанным иском, который мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке Правил пользования электроэнергией электромонтерами городских РЭС Свидетель №1, Свидетель №2 в присутствии ФИО1 по адресу: <адрес>, было выявлено нарушение правил электроснабжения – отсутствовала пломба энергосетевой компании. На месте был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, произведен расчет, сумма, подлежащая оплате, за потребленную электроэнергию составила <данные изъяты> руб., с указанием срока оплаты до ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени абонентом действий по погашению долга не принято. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления АО «Читаэнергосбыт» мировым судьей судебного участка Тарбагатайского района РБ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, однако, ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Представитель истца АО «Читаэнергосбыт» - ТП «Энергосбыт Бурятии» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. Просит взыскать с ФИО1 задолженность за безучетное потребление электрической энергии в сумме <данные изъяты> руб., расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, суду пояснил, что он является абонентом по адресу: РБ, <адрес>. Указанный дом был приобретен на его несовершеннолетних детей. ДД.ММ.ГГГГ годап о месту его жительства пришли контролеры РЭС, которые осмотрев установленный электросчетчик, сделали ему замечание по поводу того, что на счетчике не читается заводской номер, После чего пояснили, что составят акт на замену счетчика, а также о том, что ему необходимо будет уплатить штраф в размере около 500 рублей. Он с указанными замечаниями согласился. после составления акта, не читая его содержание сделал запись о том, что нарушения устранит, штраф оплатит. Впоследствии он, ознакомившись с актом, понял что акт составлен о безучетном потреблении электроэнергии в связи с отсутствием на счетчике пломбы сетевой организации. Он с данным актом не согласен, т.к. до того, когда к нему пришли контролеры, пломба на счетчике была. Какого-либо безучетного потребления в его доме не было.

Представитель 3-го лица ПАО «МРСК Сибири-Бурятэнерго» ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дел в ее отсутствие, суду представила пояснения, согласно которым В соответствии с п. 1, 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии,, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442) (далее-Основные положения) установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области: государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи прибором учета, используемых энергетических ресурсов. Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года, дано определение средств учета; средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (Измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме,

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года, основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

В соответствии с п. п 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления: объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки режима потребления по адресу <адрес>,сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» выявлен факт безучетного потребления энергии, что выразилось в отсутствии пломбы сетевой компании на ПУ. о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Акт составлен в присутствии абонента, подписан абонентом (имеются собственноручные объяснения по факту выявленного нарушения), с расчетом объема безучетного потребления э/э абонент также согласился, о чем имеется подпись.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучетном потреблении электрической энергии и передается в адрес гарантирующего поставщика.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта 0 неучтенном потреблении э/энергии.

Документом, подтверждающим факт безучетного потребления энергии, является соответствующий акт.

В силу пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления энергии определяется с применением расчетного способа (приложение № 3 к Основным положениям).

Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 г., №354 (действовавших на момент выявления факта безучетного потребления) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения- с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение. Указанный алгоритм расчета проверялся Верховным судом РФ (Решение от 20.12.2013 №АКПИ 13-1027)

Расчет объема безучетного потребления произведен по максимальной мощности токоприемников (произведены измерения токоизмерительными клещами), указанных в акте № от ДД.ММ.ГГГГ 6г. по формуле: W=Pmаx*T (где Рмах-максимальная мощность- 4,1 кВт, Т-время, в течение которого осуществлялось безучетное потребление, т.е за период с 09.10.2015г-08.04.2016г (24 часа *183дня=4392 часов).Итого объем безучетного потребления составил 18007,2 квт\ч.

При таком положении акт надлежит признать достоверным и допустимым доказательством, составленным в соответствии с требованиями Основных положений.

По запросу суда исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений о пломбировке и Проверках ПУ абонента по адресу <адрес> ПАО «МРСК Сибири» сообщает следующее.

ПУ Меркурий № поставлен на учет в октябре 2009 г, в сентябре 2010 г. ПУ опломбирован от ДД.ММ.ГГГГ номер пломбы- «140272» Дальнейших тех проверок ГГУ не составлялось, до замены ПУ в апреле 2016 г.

На основании вышеизложенного, считаем исковые требования АО «Читаэнергосбыт» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Оценив собранные по делу доказательства, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии со п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ при проверке правил пользования электроэнергией у абонента ФИО1, проживающего и являющегося собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, представителями ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Бурятэнерго» обнаружен факт безучетного потребления электроэнергии.

Указанный факт установлен постановлением мирового судьи судебного участка Тарбагатайского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) "О судебном решении" в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

В решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественного положения ответчика или вины потерпевшего).

На основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, по аналогии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

В силу указанных разъяснений Верховного Суда РФ постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 имеет преюдициальное значение в части установления факта безучетного пользования ФИО1 электроэнергией, в связи с чем суд в настоящем решении может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

Вместе с тем, представленный суду акт № 0311100599 от 08.04.2017 г., составленный в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", содержит расчет объема безучетного потребления электрической энергии, который составлен в соответствии с требованиями п.195 указанного Постановления Правительства РФ по формуле изложенной в приложении N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств (4,1 кВт).

Согласно указанному акту расчет объема безучетного потребления электроэнергии был произведен за период с даты предыдущей проверки (ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик ФИО1 оспаривал указанную дату последней проверки, указывая, что проверки работниками ОАО «МРСК Сибири» производились незадолго до ДД.ММ.ГГГГ, однако, доказательств тому суду не представил.

Истец также не представил суду доказательств того, когда была произведена предшествующая ДД.ММ.ГГГГ проверка.

Вместе с тем, согласно абз.3 п.195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно абз.7 п.172 указанных Основных положений проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит проверки приборов учета в присутствии исполнителя коммунальных услуг.

При этом суд также исходит из положений Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 26.03.2014) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), действовавших на момент выявления безучетного потребления электроэнергии, согласно которым исполнитель обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) (п.82).

А согласно п.83. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 26.03.2014) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

Из указанных положений следует, что минимальный период между проверками прибора учета должен составлять 6 месяцев.

Также суд принимает во внимание положения п. 62 указанных правил, действовавших на 08.04.2016 года, согласно которым при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В случае если несанкционированное подключение потребителя к внутридомовым инженерным системам повлекло возникновение убытков у другого потребителя (потребителей), в том числе в виде увеличения начисленной ему (им) исполнителем и уплаченной им (ими) платы за коммунальную услугу, то такой потребитель (потребители) вправе требовать в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке возмещения причиненных ему (им) убытков с лица, которое неосновательно обогатилось за счет такого потребителя (потребителей).

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Учитывая изложенное суд полагает, что произведенный расчет безучетного потребления электроэнергии за 6 месяцев (183 дня) соответствует требованиям законодательства.

Согласно расчета объема безучетного потребления электроэнергии данный объем составил 18007,2 кВт.

Стоимость безучетной потребленной электроэнергии определена согласно действовавшего на то период тарифа на оплату электрической энергии 3,034 рубля за киловатт, и составил 54453,77 рублей.

Таким образом, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом судебные расходы в виде оплаченной госпошлины <данные изъяты> руб., подлежат возмещению истцу за счет ответчика, указанная сумма подтверждается платежным поручением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Читаэнергосбыт» - ТП «Энергосбыт Бурятии» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Читаэнергосбыт» - ТП «Энергосбыт Бурятии» задолженность по бездоговорному потреблению электроэнергии в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2018 г.

СОГЛАСОВАНО

Председательствующий судья: Зайцев Э.Е.