Постановление № 5-99/2023 от 4 июля 2023 г. по делу № 5-63/2023

31RS0016-01-2022-011551-03

Дело №5-99/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Белгород 4 июля 2023 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Красильникова И.В., с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, адвоката Малановского С.Б., предоставившего удостоверение №438 от 29 апреля 2004 года и ордер №114335 от 7 февраля 2023 года, инспектора ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, являющийся с 27 мая 2021 года по 19 сентября 2022 года индивидуальным предпринимателем ИП «Гусейнов А.Х.о», в нарушении требований установленных п.8 ст.13 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не позднее 00 часов 01 минуту 16 июня 2022 года должен был уведомить УВМ УМВД России по белгородской области о заключении трудового договора с гражданином Арабской Республики Египет АМСА, (дата обезличена) года рождения, который осуществлял трудовую деятельность и приступил к работе 12 июня 2022 года, не превышающей трех рабочих дней с даты заключения договора.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Малановский С.Б. просили производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Инспектор ФИО2 в суде пояснил об обстоятельствах, при которых был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1

Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность, предусмотренная ст.18.15 КоАП РФ наступает за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, между ФИО1 и гражданином Арабской Республики Египет АМСА, (дата обезличена) года рождения устный трудовой договор заключен 12 июня 2022 года. Уведомление о заключении трудового договора с гражданином Арабской Республики Египет АМСА ИП «Гусейнов А.Х.о» в адрес миграционного органа не направило, в связи с чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Факт привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности подтверждается протоколом БЛ №1392 об административном правонарушении в отношении юридического лица от 9 июня 2023 года; рапортом; выпиской из ЕГРП от 28 ноября 2022 года; договором подряда №0106/2022 на кровельные работы от 1 июля 2022 года; актом №ИП007 от 12 августа 2022 года; объяснениями ПЛЮ., ФИО1о; запросом о допуске для проведения строительно - монтажных работ АМСА.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а также за нарушение трудового законодательства, иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» датой совершения правонарушения определенного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ определяется на четвертый день после того, как был заключен или расторгнут трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

События, которые явились основанием для привлечения ФИО1о к административной ответственности, имели место 12 июня 2022 года, до 16 июня 2022 года не уведомил территориальный орган исполнительной власти о заключении с АМСА трудового договора.

В соответствии со ст.29.5 КоАП РФ указанное административное дело не направлялось по подсудности, и срок привлечения к административной ответственности не продлевался и не приостанавливался.

Таким образом, срок давности привлечения по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ истек 16 июня 2022 года.

С учетом вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.29.9. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении предусмотренному ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1о на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня вручений или получения копии постановления.

Судья И.В. Красильникова