Решение № 12-384/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 12-384/2018

№ 12-384/2018


РЕШЕНИЕ

28 сентября 2018 года город Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Даренских В.Г.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 05 апреля 2018 года № 1168,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 05 апреля 2018 года № 1168 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 13.5 КоАП РБ и подвергнута административному штрафу в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит восстановить срок для подачи жалобы на вышеуказанное постановление, так как она не получала копии постановления. Просит постановление отменить, т.к. копию протокола не получала, административное правонарушение не совершала.

В судебном заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО2 просила рассмотреть жалобу без ее участия, в возражениях просила в удовлетворении жалобы отказать.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В связи с тем, что данные о получении ФИО1 обжалуемого постановления отсутствуют, суд считает необходимым восстановить срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 05.04.2018 г.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 13.5 КоАП РБ нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, выразившееся в совершении действий, предусмотренных в Законе Республики Башкортостан "Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время", если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В материалах дела указано, что ФИО1 01 марта 2018 г. в 23.00 час., находясь по адресу: <адрес>, громко включила музыку у себя дома, мешала полноценному отдыху соседей, тем самым нарушила Закон РБ от 18.07.2011 г. № 430 ФЗ «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время».

Между тем, исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 8 Закона Республики Башкортостан «Об административных комиссиях в Республике Башкортостан» от 22 января 2004 года № 64-з решения по рассматриваемому административной комиссией делу об административном правонарушении принимаются большинством голосов от числа членов административной комиссии, присутствующих на заседании.

При этом в протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении от 05 апреля 2018 года не отражены результаты голосования, соответственно, не следует то, что постановление в отношении ФИО1 принято большинством голосов.

Кроме того, состав административной комиссии, указанный в протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении от 05.04.2018 г. отличается по членам комиссии от состава административной комиссии указанной в постановлении №1168 по делу об административном правонарушении от 05.04.2018 г.

Данный факт является существенным процессуальным нарушением и является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Кроме того, свидетель ФИО4 в объяснении указала, что 01.03.2018 г. с 23.00 час. на лестничной клетке в подъезде дома видела соседку с <адрес>, т.е. дочь ФИО1- Диану, которая курила на лестничной клетке, после чего зашла домой и специально сделала музыку еще громче. Аналогичные показания содержатся в объяснении свидетеля ФИО5

Таким образом, суд считает не доказанным тот факт, что именно ФИО1 допустила нарушение тишины и покоя в ночное время.

Иных достоверных доказательств, указывающих на совершение вменяемого ФИО1 правонарушения, в материалах дела не имеется.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При наличии указанной совокупности обстоятельств постановление административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 05 апреля 2018 года № 1168, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.5 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 05 апреля 2018 года № 1168, вынесенное в отношении ФИО1 <данные изъяты> отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Решение по жалобе может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.Г. Даренских