Решение № 2А-732/2021 2А-732/2021~М-614/2021 М-614/2021 от 18 ноября 2021 г. по делу № 2А-732/2021

УИД: 45RS0024-01-2021-000942-972

2а-732/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Лушниковой Н.В.

при секретаре Пановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье Курганской области 18 ноября 2021 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Щучанского района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Щучанского района Курганской области обратился в Щучанский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением, поданным в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную на сайтах: https://www.facebook.com/photo?fbid=235803308576175&set;=a.102579538565220, https://mobile.ok.ru/profile/57????????????https://voskhodinfo.su/aktualno/5781-k-75-letney-godovschine-akta-provozglasheniya-ukrainskogo-gosudarstva.html, https://violity.com/100890394-gitler---izvolitel, https://topwar.ru/180084-dvorec-gitlera-na-ukraine-tajnye-poezdki.html, https://againsthitler.wordpress.com/2012/06/02/%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D1%8B%D1%87-%D0%B1%D0%BE%D0%B3/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что на указанной странице размещено фотоизображение А. Гитлера в военной форме фашистской Германии, изображения содержат нацистскую символику и атрибутику.

В судебном заседании старший помощник прокурора Щучанского района Курганской области Блиновских А.А. заявленные требования поддержал, дал пояснения в соответствии с изложенным с административном исковом заявлении, просил признать информацию, размещенную на сайтах: https://www.facebook.com/photo?fbid=235803308576175&set;=a.102579538565220, https://mobile.ok.ru/profile/579642686279, https://voskhodinfo.su/aktualno/5781-k-75-letney-godovschine-akta-provozglasheniya-ukrainskogo-gosudarstva.html, ht???://violity.com/100890394-gitler---izvolitel, https://topwar.ru/180084-dvorec-gitlera-na-ukraine-tajnye-poezdki.html, https://againsthitler.wordpress.com/2012/06/02/%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D1%8B%D1%87-%D0%B1%D0%BE%D0%B3/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, указав, что при переходе по ссылкам https://voskhodinfo.su/aktualno/5781-k-75-letney-godovschine-akta-provozglasheniya-ukrainskogo-gosudarstva.html, https://againsthitler.wordpress.com/2012/06/02/%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D1%8B%D1%87-%D0%B1%D0%BE%D0%B3/ происходит переадресация на сайты с иными адресами.

Судом, с согласия прокурора, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица, признавая его явку необязательной.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно определению, данному в ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее также - Федеральный закон № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет», страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что прокуратурой Щучанского района Курганской области в результате проверки выявлен ряд сайтов, представляющих запрещенную информацию в виде фотоизображений с размещенной на них нацистской атрибутикой и символикой, сходной с нацистской до степени смешения, для свободного доступа неограниченного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах: https://www.facebook.com/pho???fbid=235803308576175&set;=a.102579538565220, https://mobile.ok.ru/profile/579642686279, https://voskhodinfo.su/aktualno/5781-k-75-letney-godovschine-akta-provozglasheniya-ukrainskogo-gosudarstva.html, https://violity.com/100890394-gitler---izvolitel, https://topwar.ru/180084-dvorec-gitlera-na-ukraine-tajnye-poezdki.html, https://againsthitler.wordpress.com/2012/06/02/%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D1%8B%D1%87-%D0%B1%D0%BE%D0%B3/, а именно фотоизображение А. Гитлера в военной форме фашистской Германии, изображения содержат нацистскую символику и атрибутику. В подтверждение заявленных административных исковых требований были представлены скриншоты вышеуказанных сайтов.

Вопреки доводам заинтересованного лица при переходе по указанным ссылкам открывается информация, указанная прокурором, что подтверждается представленными скриншотами страниц.

В ходе рассмотрения установлено, что на день рассмотрения настоящего административного дела указатели страниц сайтов https://www.facebook.com/photo?fbid=235803308576175&set;=a.102579538565220, https://mobile.ok.ru/profile/579642686279, https://voskhodinfo.su/aktualno/5781-k-75-letney-godovschine-akta-provozglasheniya-ukrainskogo-gosudarstva.html, https://violity.com/100890394-gitler---izvolitel, https://topwar.ru/180084-dvorec-gitlera-na-ukraine-tajnye-poezdki.html, https://againsthitler.wordpress.com/2012/06/02/%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D1%8B%D1%87-%D0%B1%D0%BE%D0%B3/, в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, что подтверждается выпиской из Единого реестра.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан в сфере распространения информации.

В силу ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 года № 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечиванию Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и пресечению деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной Войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничающих с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными, либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Массовое распространение нацистской символики оскорбляет чувство многонационального народа Российской Федерации и намять о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, создает угрозу совершения преступлений и правонарушений экстремистской направленности.

Частью 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

Следовательно, в силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация на вышеуказанном сайте может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в который включается, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года № 1101 (далее - Правила), создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Поскольку по делам данной категории юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения запрещенной информации на сайте в сети «Интернет», то установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет - пользователь.

Установить владельцев сайтов не представилось возможным.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства доступ к сайтам: https://www.facebook.com/photo?fbid=235803308576175&set;=a.102579538565220, https://mobile.ok.ru/profile/579642686279, https://voskhodinfo.su/aktualno/5781-k-75- letney-godovschine-akta-provozglasheniya-ukrainskogo-gosudarstva.html, https://violity.com/100890394-gitler---izvolitel, https://topwar.ru/180084-dvorec-gitlera-na-ukraine-tajnye-poezdki.html, https://againsthitler.wordpress.com/2012/06/02/%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D1%8B%D1%87-%D0%B1%D0%BE%D0%B3/ следует ограничить путем включения указанных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

На основании п. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Щучанского района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах: HYPERLINK "" https://www.facebook.com/photo?fbid=235803308576175&set;=a.102579538565220, https://mobile.ok.ru/profile/579642686279, https://voskhodinfo.su/aktualno/5781-k-75- letney-godovschine-akta-provozglasheniya-ukrainskogo-gosudarstva.html, https://violity.com/100890394-gitler---izvolitel, https://topwar.ru/180084-dvorec-gitlera-na-ukraine-tajnye-poezdki.html, https://againsthitler.wordpress.com/2012/06/02/%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D1%8B%D1%87-%D0%B1%D0%BE%D0%B3/, в виде фотоизображений, содержащих нацистскую атрибутику или символику, либо атрибутику или символику, сходных с нацистской до степени смешения, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов https://www.facebook.com/photo?fbid=235803308576175&set;=a.102579538565220, https://mobile.ok.ru/profile/579642686279, https://voskhodinfo.su/aktualno/5781-k-75- letney-godovschine-akta-provozglasheniya-ukrainskogo-gosudarstva.html, https://violity.com/100890394-gitler---izvolitel, https://topwar.ru/180084-dvorec-gitlera-na-ukraine-tajnye-poezdki.html, https://againsthitler.wordpress.com/2012/06/02/%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D1%8B%D1%87-%D0%B1%D0%BE%D0%B3/ в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2021 года.

Судья: Н.В. Лушникова