Решение № 2-1056/2019 2-1056/2019~М-954/2019 М-954/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-1056/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» декабря 2019 года г. Ахтубинск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С.

при секретаре Черкасовой И.А.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 - адвоката ФИО5 Субботиной А.А., действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело № 2-1056/2019 по иску ФИО6 к администрации МО «Село Болхуны», Администрация МО "Ахтубинский район" ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8 о признании права собственности в порядке приватизации, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ ему, как работавшему скотником в колхозе им. ФИО7, была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которую он вселился с указанного времени и проживает в ней до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ года на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал право на земельный участок по адресу: <адрес>. На обращение ФИО6 по вопросу заключения с ним договора социального найма указанного жилого помещения ответом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Село Болхуны» было оказано, в связи с тем, что квартира не значится в реестре муниципальной собственности МО «Село Болхуны». Кроме того, спорная квартира не является собственностью Администрации МО «Ахтубинский район» и не состоит на балансе МО «Город Ахтубинск», в связи с чем, заключить договор передачи квартиры в собственность не представляется возможным. Поскольку ФИО6 является фактически основным нанимателем спорного жилого помещения, ранее в собственность в порядке приватизации жилые помещения не приобретал, просит суд признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Село Болхуны» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 – адвокат ФИО5 Субботина А.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что в случае удовлетворения исковых требований ФИО4 будут нарушены жилищные права ответчиков.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО6, от участия в приватизации указанной квартиры отказывается.

Представитель третьего лица Ахтубинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным при наличии надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ, как работнику колхоза им. ФИО7, что подтверждается Выпиской из протокола № заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> относится к <адрес>, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно данным технического заключения о состоянии основных строительных конструкций здания жилого дома по адресу: <адрес>, составленного ООО «Вега» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого помещения по указанному адресу составляет 53,1 кв.м, из которых жилая площадь 23,5 кв.м.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведения об объекте недвижимости - квартире по адресу: <адрес> Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. (л.д.16)

Кроме того, судом установлено, что при реорганизации колхоза им. ФИО7 его жилой фонд в муниципальную собственность не передавался. Право собственности на занимаемое истцом ФИО6 жилое помещение на правопреемников колхоза им. ФИО7 в установленном законом порядке не оформлялось. В настоящее время колхоза им. ФИО7, а также его правопреемники <данные изъяты> и <данные изъяты> прекратили свою деятельность в качестве юридических лиц в связи с их ликвидацией.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 через своего представителя по доверенности ФИО1 обратился в адрес Администрации МО «<адрес>» с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация МО «Село Болхуны»» отказала в удовлетворении заявления, сославшись на то, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности МО «Село Болхуны» не значится (л.д. 17).

Кроме того, согласно письму Администрации МО «Ахтубинский район» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № <адрес> в реестре муниципальной собственности МО «Ахтубинский район» не значится.

Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что ФИО6 в приватизации не участвовал.

Из адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> настоящее время состоят на регистрационном учете ФИО6, ФИО3 и ФИО9

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией МО «Село Болхуны» следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> согласно записи похозяйственной книги значится следующий состав семьи: ФИО6, ФИО2 (др. степень родства), ФИО3 (брат) и ФИО9 (племянник).

Из рапорта ст. УУП ОМВД РФ по Ахтубинскому району ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> в настоящее время проживает ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, граждане ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в данной квартире не проживают с 2004 года.

Согласно актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 является отцом ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из представленного в суд заявления ФИО8 следует, что она отказывается от участия в приватизации <адрес>, не возражает против приватизации данной квартиры ФИО6

Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что ФИО6 в приватизации не участвовал. (л.д.19)

Таким образом, судом установлено, что ранее истец не использовал право на приватизацию, в свою очередь, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. постоянно зарегистрирован по месту жительства по адресу спорной квартиры и фактически проживает в ней, что подтверждается справкой администрации Мо «Село Болхуны» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9)

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 2 от Федерального закона от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года N 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений: а) передача в муниципальную собственность; б) передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов; в) включение в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> установленном порядке в собственность правопреемников не передавалось, суд приходит к выводу о принадлежности спорной квартиры муниципальному образованию, на территории которого она расположено, поскольку в силу приведенных правовых норм, не переданное при реорганизации колхоза или совхоза в собственность правопреемника жилье может поступить только в муниципальную собственность соответствующего поселения.

Согласно ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 года, в случае, если граждане не могут по не зависящим от них причинам воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору найма жилого помещения, это является нарушением положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", и гражданин вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Аналогичное толкование закона дано в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 октября 2016 года.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, руководствуясь приведенными нормами права и разъяснениями действующего законодательства, суд, принимая решения, исходит из того, что спорное жилое помещение является объектом муниципальной собственности и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В свою очередь, учитывая, что истец проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, оплачивает коммунальные услуги и фактически проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма, никакого другого жилья в собственности не имеет, ранее в приватизации не участвовал, требований о выселении истца из спорной квартиры ответчиком не предъявлялось, а также занимаемое ФИО6 спорное жилое помещение не имеет собственника, поскольку колхоз им. ФИО7, а также его правопреемники <данные изъяты> и <данные изъяты> прекратили свою деятельность в качестве юридических лиц в связи с их ликвидацией, в то время как администрацией МО «Село Болхуны» и администрацией МО «Ахтубинский район» данное жилое помещение в собственность не принято, суд приходит к выводу, что истцом соблюдены все условия, позволяющие признать за ним право на участие в приватизации спорного жилого помещения, и полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6 к администрации МО «Село Болхуны», Администрация МО "Ахтубинский район" ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8 о признании права собственности в порядке приватизации, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области, удовлетворить.

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение - <адрес> общей площадью с учетом всех помещений 53,1 кв.м., жилой площадью 23,5 кв.м., расположенную по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, через Ахтубинский районный суд.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.

Судья Лубянкина Ю.С.