Постановление № 5-300/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 5-300/2019

Дело № 5-300/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2019 года город Владивосток Приморского края

Судья Ленинского районного суда города г.Владивостока Приморского края Соколова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Владивостока, проживающей по адресу <адрес>

у с т а н о в и л а:

в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому она ДД.ММ.ГГГГ заключила трудовой договор с гражданином Азербайджана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., при этом в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора (а именно с ДД.ММ.ГГГГ включительно) не предоставила в УВМ УМВД России по Приморскому краю уведомление о заключении с иностранным гражданином трудового договора (уведомление предоставлено 17 января 2019 г.), чем нарушила требования предусмотренные пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания уведомлялась надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны, судья определила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 10 января 2018 г. № 11 "О формах и порядке уведомления министерства внутренних дел или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю ФИО4 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 заключила трудовой договор с гражданином Азербайджана ФИО3 и не представила в УВМ УМВД России по Приморскому краю уведомление о заключении данного договора в срок до ДД.ММ.ГГГГ

По этому факту должностным лицом в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, позиция должностного лица основана на ошибочном прочтении уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства (далее – Уведомление), поданном ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

Из текста указанного документа, изложенного на третьем листе, следует, что 19 ноября 2018 г. – это дата постановки на учет по месту пребывания или регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя ФИО1

Вместе с тем, на четвертом листе Уведомления указано, что датой заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) является ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что уведомление подано ФИО1 в УВМ УМВД России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ то судья приходит к выводу о том, что событие инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 отсутствует, поскольку она подала Уведомление в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л а:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Л.В.Соколова