Постановление № 5-32/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 5-32/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7 февраля 2019 года г.Кизляр

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Францевой О.В., с участием представителя МКДОУ детский сад № «Красная шапочка» ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес>, Кизлярскому и <адрес>м УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, при секретаре ФИО2,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении МКДУ детский сад № «Красная шапочка» по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

Государственным инспектором <адрес>, Кизлярского и <адрес>ов по пожарному надзору ОНД и ПР № по <адрес>, Кизлярскому и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, в отношении МКДОУ детский сад № «Красная шапочка» по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 настоящей статьи.

Представитель МКДОУ детский сад № «Красная шапочка» ФИО3 вину в совершенном правонарушении не признал, просил производство по делу в отношении МКДОУ детский сад № «Красная шапочка» об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на то, что распоряжение о проведении внеплановой проверки руководителю МКДОУ детский сад № «Красная шапочка» ФИО4 было вручено не вовремя, то есть не за 24 часа до проверки.

Несмотря на непризнание представителем привлекаемого к административной ответственности лица вины, факт совершенного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проведении внеплановой проверки в здании, помещениях МКДОУ «Детский сад № Красная шапочка», повторно в установленные сроки не исполнены пункты 2,3,4,5,6,7,8 предписания ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как усматривается из Постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, МКДОУ «Детский сад № Красная шапочка» был привлечен к административной ответственности по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной инспектором ОНД и ПРФ № ФИО1, МКДОУ «Детский сад № Красная шапочка» не выполнила ранее выданное ДД.ММ.ГГГГ предписания, а именно неисполненными остались пункты 2,3,4,5,6,7,8 предписания.

За невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 14 ст. 19.5 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая установленные судом обстоятельства привлечения МКДОУ «Детский сад № Красная шапочка» к административной ответственности по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, не выполнение ранее выданного ДД.ММ.ГГГГ предписания, а именно его пунктов 2,3,4,5,6,7,8, свидетельствует о наличии в действиях привлекаемого к административной ответственности лица, состава правонарушения предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность правонарушителя, а также эффективность назначаемого наказания.

В соответствии со ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 2.3 указанной статьи КоАП, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая, что привлекаемое к административной ответственности лицо является муниципальным казенным учреждением, некоммерческим учреждением, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит снижению до 75 000 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать МКДОУ «Детский сад № Красная шапочка» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течении 10 дней со дня его вынесения.

Судья Францева О.В.