Решение № 2А-4568/2021 2А-4568/2021~М-1814/2021 М-1814/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-4568/2021Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) - Гражданские и административные Дело 2а-4568/2021 86RS0№-31 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> 02 июля 2021 года <адрес> Судья Сургутского городского суда <адрес> - Югры Смирнова Ю.Н., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства в помещении Сургутского городского суда <адрес> – Югры административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к местной общественной организации «Работающая молодежь <адрес>», ФИО1 о ликвидации общественного объединения и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, Управление Минюста России по ХМАО-Югре обратилось в суд с административным иском к местной общественной организации «Работающая молодежь <адрес>», ФИО1 о ликвидации общественного объединения и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указало, что административным ответчиком, являющимся общественным объединением и зарегистрированным в установленном законом порядке, в нарушение положений статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», не представляется административному истцу ежегодная информация о продолжении своей деятельности за 2019 год и отчет по форме №ОН00ДД.ММ.ГГГГ, 2016, 2017 годы. Не представляются сведения об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и иных лиц денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, и об их фактическом расходовании за 2015-2017 годы. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлено предупреждение о нарушении законодательства РФ (исх. №), срок устранения нарушений был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Предупреждение получено организацией ДД.ММ.ГГГГ, однако нарушения в установленный срок не устранены, в суде не обжаловались. ДД.ММ.ГГГГ в адрес организации вынесено представление о нарушении законодательства Российской Федерации и установлен срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Последнее вернулось в адрес управления за истечением срока хранения. В связи с чем, Управление Минюста России по ХМАО-Югре просило признать общественную организацию «Работающая молодежь <адрес>» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Представитель административного истца – Управления Минюста России по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства управление извещено надлежащим образом, начальник управления обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца и в порядке упрощённого письменного производства. Представитель административного ответчика – местной общественной организации «Работающая молодежь <адрес>» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, судебное извещение, направленно по месту регистрации юридического лица. Причину неявки суду не сообщил. Об отложении судебного заседания ходатайств не поступало. Обязательной явка сторон судом не признавалась. При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства. Исследовав административное дело, суд приходит к следующим выводам. Правоотношения, связанные с порядком создания, деятельности и ликвидации, создаваемых на территории Российской Федерации общественных объединений, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Закон № 82-ФЗ). В судебном заседании установлено, что Управлением ФНС России по ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о государственной регистрации местной общественной организации «Работающая молодежь <адрес>» за основным государственным регистрационным номером (ОГРН): № Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям. В соответствии со статьёй 38 Федерального закона №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Закон №82-ФЗ) орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. В соответствии с абзацем 4 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Согласно статье 29 Закона № 82-ФЗ, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьёй, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Согласно абзацу 8 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, п.п. «б» п.2 Постановления Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным. В ходе контроля за деятельностью местной общественной организации «Работающая молодежь <адрес>» Управлением Минюста России по ХМАО-Югре в порядке полномочий, предоставленных Законом №82-ФЗ установлено, что административный ответчик не информировал и не представлял отчётность в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с 2015 по 2017, 2019 годы. Так административному истцу не предоставлялась ежегодная информация о продолжении деятельности местной общественной организации «Работающая молодежь <адрес>» данные о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Не представляются сведения об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и иных лиц денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, и об их фактическом расходовании за 2015-2017 годы. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлено предупреждение о нарушении законодательства РФ (исх. №), срок устранения нарушений был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Предупреждение получено организацией ДД.ММ.ГГГГ, однако нарушения в установленный срок не устранены, в суде не обжаловались. ДД.ММ.ГГГГ в адрес организации вынесено представление о нарушении законодательства Российской Федерации и установлен срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Последнее вернулось в адрес управления за истечением срока хранения. В связи с тем, что Организацией предупреждение не было получено, устранения не устранены. Нарушения в установленный в предупреждении срок не устранены, последнее предупреждение вернулись административному истцу по истечении срока хранения почтовой кореспонденции. Таким образом, нарушения законодательства Российской Федерации, послужившие основанием для вынесения предупреждений, не устранены по настоящее время, в судебном порядке не обжаловались. На основании статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Закона № – ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновлённых сведений, необходимых для внесений изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Судом установлено, что ответчик как юридическое лицо было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, с 2015 по 2019 годы, продолжительное время, не информировало и не представляло отчётность, предусмотренную статьёй 29 Закона №82-ФЗ, в Управление Минюста России по ХМАО - Югре. Доказательств уважительности причин не предоставления информации ответчиком не представлено. Следовательно, истцом предложены суду доказательства фактического прекращения деятельности юридического лица при наличии противоправного уклонения его органов и должностных лиц от выполнения вышеперечисленных обязанностей. В связи с чем, суд считает, что деятельность местной общественной организации «Работающая молодежь <адрес>» подлежит прекращению, и данные о ней подлежат исключению из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, государственная пошлина организациями уплачивается в размере 6 000 рублей. В силу пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина, неоплаченная истцом, подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования <адрес>. Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу–Югре к местной общественной организации «Работающая молодежь <адрес>», ФИО1 о ликвидации общественного объединения и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить. Признать местную общественную организацию «Работающая молодежь <адрес>», № прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. Взыскать с местной общественной организации «Работающая молодежь <адрес>» в доход муниципального образования городской округ <адрес> – Югры государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек. Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. Председательствующий Ю.Н. Смирнова Суд:Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)Истцы:Управление Министерства юстиции РФ по ХМАО-Югре (подробнее)Ответчики:Местная общественная организация "Работающая молодежь города Сургута" (подробнее)Судьи дела:Смирнова Юлия Николаевна (судья) (подробнее) |