Решение № 2-104/2021 2-104/2021~М-463/201250/2021 М-463/201250/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-104/2021Новоселицкий районный суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные № г. УИД26RS0№-24 Именем Российской Федерации 26 июля 2021 года <адрес> Судья Новоселицкого районного суда <адрес> Живницкая Н.Н., при секретаре судебного заседания ФИО6, с участием: истца ФИО1; представителя истца ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2; представителя ответчиков: ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 по доверенности от 18.03.2021г. – ФИО7, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по уточненному иску ФИО2, действующей по доверенности в интересах ФИО1 к ФИО3, ФИО4 об установлении нарушений права постоянного бессрочного пользования земельным участком, признании недействительными результатов межевания земельных участков и исключении сведений о характерных точках границ земельных участков, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, действующая по доверенности в интересах ФИО1 обратилась в Новоселицкий районный суд с иском к ФИО3, ФИО4 об установлении нарушений права постоянного бессрочного пользования земельным участком, признании реестровой ошибки пересечения границ земельных участков с кадастровым номером № площадью 3 000 кв.м. с границами земельных участков с кадастровыми номерами: № и №, признании недействительными результатов межевания земельных участков и исключении сведений о характерных точках границ земельных участков. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, с учетом пояснения эксперта, уточнила требования и просила суд: признать недействительными результаты межевания земельного участка земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 109575 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3, исключив из ЕГРН координаты характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №, признать недействительными результаты межевания земельного участка земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 121750 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО4, исключив из ЕГРН координаты характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №. Требования, заявленные ранее, о признании реестровой ошибки пересечения границ земельных участок с кадастровым номером № площадью 3 000 кв.м. с границами земельных участков с кадастровыми номерами: № и № просила не рассматривать. Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить уточненные требования. Представитель ответчиков ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4 по доверенности от 18.03.2021г. – ФИО7 в судебном заседании уточненные требования не признал, представив в суд письменные возражения. Третье лицо – кадастровый инженер ФИО8 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что он проводил межевые работы по формированию земельных участков с кадастровыми номерами № и № по пастбищам и пашне по заявлению ФИО3 и ФИО4 Эти земельные участки были образованы путем выдела из исходного земельного участка с кадастровым номером №, который был отмежеван и поставлен на кадастровый учет в 2005 году. Осмотр земельного участка при формировании двух земельных участков был произведен со спутника. Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица – СПК «Свободный труд» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. С учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков, представителей третьих лиц. В рамках рассмотрения гражданского дела определением Новоселицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза. ДД.ММ.ГГГГ в Новоселицкий районный суд поступило заключение эксперта ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании была допрошена эксперт ФИО9 по ходатайству представителя ответчиков ФИО4 и ФИО3, которая пояснила, что не представляется возможным определить наличие реестровой ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № при формировании межевых планов. Земельный участок с кадастровым номером № соответствует первоначальным землеотводным документам, и данный участок находится в границах населенного пункта. Эксперт также пояснила, что при формировании исходного земельного участка с кадастровым номером № в 2005 году, из которого в дальнейшем были выделены земельные участки с кадастровыми номерами №, была допущена ошибка, а именно в массив земельного участка с кадастровым номером № по неизвестной причине были включены не только земли сельскохозяйственного назначения, но и земли сельских поселений, где находится земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО1. На момент передачи земельного участка ФИО1 все правоустанавливающие и землеотводные документы были оформлены в соответствии в действующим законодательством на тот период времени. При выезде на место эксперт определила местоположение земельного участка с кадастровым номером № геодезическим методом, путем сопоставления границ земельного участка с природными ориентирами – речкой «Томузловка» и дренажным каналом. Выслушав в судебном заседании истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2, представителя ответчиков по доверенности ФИО7, исследовав материалы дела, считает, что уточненные требования представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 109575 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3 ДенисуВладимировичу, исключив из ЕГРН координаты характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № признании недействительными результатов межевания земельного участка земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 121750 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО4, исключив из ЕГРН координаты характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № подлежат удовлетворению. Этот вывод суда основан на следующем: Истец ФИО1 является пользователем (на праве постоянного бессрочного пользования) земельного участка земель населенных пунктов, для ведения крестьянского хозяйства, площадью 3 га, кадастровый №, адрес: относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Новоселицкий, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, номер и дата государственной регистрации прав: № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок, в виде пастбищ, был предоставлен крестьянскому хозяйству гражданина ФИО1 в постоянное (бессрочное) пользование для ведения крестьянского хозяйства на основании Государственного акта на право пользования землей серии А-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ Новоселицким сельским Советом народных депутатов <адрес>. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №. Местоположение земельного участка изначально было определено на местности, что подтверждается чертежом (подписанным главным (старшим) инженером-землеустроителем <адрес> – ФИО10), который находится в Государственном акте на право пользования землей. Он находится между огородом его домовладения, расположенного по адресу: <адрес> речкой «Томузловка». Его длина составляет 150 метров, а ширина - 200 метров. Более того, местоположение земельного участка указано и в проекте внутрихозяйственного землеустройства колхоза имени «Ленина» <адрес>. Земельный участок ФИО1 предоставлялся колхозом имени «Ленина» из состава неиспользуемых колхозом пастбищ территории колхоза имени «Ленина» (решение № от ДД.ММ.ГГГГ). О том, что указанный земельный участок предоставлялся именно из состава земель колхоза имени «Ленина» подтверждает и акт предварительного согласования места расположения объекта, в котором имеется заключение инженера-землеустроителя к материалам отвода земель о том, что он не возражал в предоставлении 3 гектар пастбищ семейному коллективу для сельскохозяйственного производства. Судом бесспорно установлено, что в общей сложности, ФИО1 пользуется земельным участком уже более 30 лет. Ранее, никаких препятствий, претензий в использовании земельного участка ФИО1 никто не предъявлял. В 2020 году истец ФИО1 с помощью кадастрового инженера ФИО11 провел межевание своего земельного участка, в связи с чем, кадастровым инженером был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений, указанных в межевом плане, кадастровый инженер не смог завершить процедуру межевания из-за наложения границ земельного участка ФИО1 с границами вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами №. На листе № межевого плана имеется заключение кадастрового инженера, из которого следует, что данный межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по местоположению: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Новоселицкий, с Новоселицкое. Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015г. № 218-ФЗ, был сделан запрос в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о наличии документов, определявших существование границ земельного участка. По данному запросу был получен отрицательный ответ (в Приложении). Так же был сделан запрос в Администрацию Новоселицкого муниципального района <адрес> сведений о местоположении границ земельных участков из проекта межевания территории. По данному запросу был получен отрицательный ответ (в Приложении). Границы уточняемого земельного участка на местности определить не возможно, в связи с этим межевание уточняемого земельного участка проводилось по границам указанным на местности заказчиком кадастровых работ, так же являющего собственником уточняемого земельного участка. Границы уточняемого земельного участка отраженные в данном межевом плане на местности ограничены от т. 8 до т. н 8 и от т. н 9 до т. 9. По границе от т. 8 до т. н8 проходит полевая дорога, за дорогой расположена река. По границе от т. н8 до т. н 9 проходит пустырь, видимое использование земельных участков отсутствует. По границе от т. н 9 до т. 9 проходит искусственный бассейн и дренажная канава заращенная камышом. По границе от т. 9 до т. 8 проходит пустырь, видимое использование земельных участков отсутствует. Граница от т. 8 до т. 8 согласована собственником уточняемого земельного участка. В акт согласования не было включено согласование границ от т. 8 до т. н8 и от т. н9 до т. 9 так как по данным границам земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности. Согласование местоположения в отношении этой границы не проводится на основании пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ. Согласование границ от т. 9 до т. 8, от т. н8 до т. н9 не проводилось, так как сведения о земельных участках с КН №, в ГКН содержатся как достаточные, установленные в соответствии с требованиями земельного законодательства. Однако, установлено, что по границе от т. н 8 до т. н9, наблюдается разрыв. Кроме того, в результате кадастровых работ было выявлено наложение границ уточняемого земельного участка на границы земельных участков с КН № контур (2), № контур (2), границы которых в ГКН содержатся как достаточные, установленные в соответствии с требованиями земельного законодательства. В связи с, этим данный межевой план был подготовлен для предоставления в суд, для решения спора о местоположении границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № и местоположении границ земельных участков с КН № контур (2), № контур (2). Так как в процессе проведения кадастровых работ выявлено буквальное наложение границ земельных участков друг на друга. Кроме того в процессе кадастровых работ выявлено, что уточняемый земельный участок расположен в кадастровом квартале № расположение уточняемого земельного участка в данном квартале также прослеживается на плане землепользования в Государственном акте на право пользования землей (в Приложении). Также участок имеет конфигурацию Границ отличающихся от декларированных границ, представленных в сведениях ЕГРН. Кроме того по координатам поворотных точек декларированных границ представленных в сведениях ЕГРН при расчете площадь составляет 2969,83 кв.м., что не соответствует площади уточняемого земельного участка, так как в записи ЕГРН ее значение составляет 30000 кв.м., что возможно, является технической ошибкой допущенной при внесении данных об уточняемом земельном участке в ЕГРН ранее. Судом установлено, что ответчик ФИО3 является собственником 54/31896 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № площадью 64722504 кв.м., расположенного на территории <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом по <адрес>ному нотариальному округу. Право собственности на данное имущество подтверждено записью в ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером № был обременен договором аренды в пользу ООО СХП «Свободный труд» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ФИО3 на общем собрании выразил волеизъявление по не согласию с условиями заключенного договора аренды и проголосовал против заключения договора на условиях, предложенных на общем собрании и пожелал, в соответствии с п.5 ст.14 ФЗ № от 24ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выделить земельный участок и распорядиться им по своему усмотрению. Решением Новоселицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на земельный участок в счет земельной доли общей площадью 109575 кв.метров и выделе этого участка из земельного участка №. Земельный участок в счет земельной доли ФИО3 был образован путем выдела из исходного земельного участка с кадастровым номером №, вновь образованному земельному участку присвоен кадастровый №. Судом установлено, что ответчик ФИО4 является собственником 60/31896 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, площадью 64722504 кв.м., расположенного на территории <адрес>. 30/31896 долей данного недвижимого имущества принадлежало ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом по <адрес>ному нотариальному округу. Право собственности на данное имущество подтверждено записью в ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ. 30/31896 долей данного недвижимого имущества принадлежало ФИО4 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на данное имущество подтверждено записью в ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером 26:19:000000:156 был обременен договором аренды в пользу ООО СХП «Свободный труд» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ФИО4 на общем собрании выразила волеизъявление по не согласию с условиями заключенного договора аренды и проголосовала против заключения договора на условиях, предложенных на общем собрании и пожелала, в соответствии с п.5 ст.14 ФЗ № от 24ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выделить земельный участок и распорядиться им по своему усмотрению. Решением Новоселицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 признано право собственности на земельный участок в счет земельной доли общей площадью 109575 кв. метров и выделе этого участка из земельного участка №. Земельный участок в счет земельной доли ФИО4 был образован путем выдела из исходного земельного участка с кадастровым номером №, вновь образованному земельному участку присвоен кадастровый №. Постановка земельного участка с кадастровым номером № осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановка земельного участка с кадастровым номером № также осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанные земельные участки, принадлежащие ФИО3 и ФИО4 являются многоконтурными и состоят из двух контуров по пашне и пастбищам. Судом установлено, что наложение на земельный участок истца ФИО1 идет по пастбищам, то есть в контурах № земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № Однако исключение сведений о характерных точках границ земельного участка по определенным контурам невозможно, следовательно для восстановления нарушенных прав ФИО1 необходимо исключать сведения о характерных точках всех границ земельных участков. В судебном заседании установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № сформированы из земель коллективно-долевой собственности в результате выдела, на землях населенных пунктов и на земельном участке ранее учтенном, выделенном государственными органами истцу ФИО1 в 1991 году. Согласно заключения эксперта ФИО9 и её пояснениям в судебном заседании, суд установил, что фактическая площадь и границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 30 000 кв. м., соответствует первичным землеотводным правоустанавливающим документам. Данный земельный участок предоставлен актом государственной власти органа местного самоуправления. Землеустроительная документация подготовлена и утверждена в соответствии с законодательством на момент возникновения правовых отношений. Уникальные характеристики исследуемого земельного участка внесены в ГКН в соответствии с земельным законодательством РФ, на момент возникновения правовых отношений. При проведении межевых работ по формированию земельных участков с кадастровыми номерами №2162 не было допущено реестровой ошибки при пересечении границ с земельным участком с кадастровым номером № Однако выделенные земельные участки с кадастровыми номерами 26:19:000000:2161 и 26:19:000000:2162 не могли формироваться в границах населенного пункта, в связи с чем указанное несоответствие определяет наличие пересечения границ земельных участков истца ФИО1 и ответчиков ФИО4 и ФИО3. При формировании исходного земельного участка с кадастровым номером № в 2005 году, из которого в дальнейшем были выделены земельные участки с кадастровыми номерами № и №, была допущена ошибка, а именно в массив земельного участка с кадастровым номером 26:19:000000:156 были включены не только земли сельскохозяйственного назначения, но и земли сельских поселений, где ранее – с 1991 года уже находится земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО1. В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи. Согласно ч. 1 ст. 268 ГК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Согласно ч. 2 той же статьи, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. В соответствии с ч. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи. Суд считает, что наложение земельных участков с кадастровыми номерами № на земельный участок, принадлежащий ФИО1 на праве бессрочного пользования, нарушает права, предусмотренные ст. 40 Земельного Кодекса РФ, в частности на использование под выпас сельскохозяйственных животных. Данный земельный участок всегда использовался ФИО1 как пастбище. В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке. Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет носит заявительный характер и в силу ст. 18 указанного Закона, постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости возможно на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета. Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции до 1 января 2017 г.) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре). Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка. Правовое регулирование межевания земельных участков как объектов землеустройства, осуществляется Федеральным законом от 18 июня 2001 года №78-ФЗ « О землеустройстве» и ведомственными актами специально уполномоченных органов исполнительной власти, в соответствии с которыми межевание объектов землеустройства представляет собой комплекс работ по установлению на местности границ земельных участков с их закреплением межевыми знаками и определением соответствующих координат. Межевание объектов землеустройства включает в себя, в частности подготовительные работы, работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства, изготовление карты (плана ) объекта землеустройства. Подготовительные работы включают сбор и изучение сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках); документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии - правоустанавливающих документов); каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и иных исходных геодезических пунктов; адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания. При установлении на местности проектных границ объекта землеустройства дополнительно к вышеперечисленным документам добавляется проект территориального землеустройства, а при упорядочении на местности границ объекта землеустройства добавляется землеустроительная и градостроительная документация, связанная с перераспределением земель в кадастровом квартале. Полевое обследование территории объекта землеустройства при проведении подготовительных работ включает выявление состояния межевых знаков, пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы. Результаты обследования опорной межевой сети и иной геодезической основы отражаются в техническом проекте. (Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные Росземкадастром 17.02.2003 года) Таким образом, кадастровый инженер, составивший межевые планы на земельные участки с КН № допустил нарушения, заключающееся в не выявлении на стадии подготовительных работ в месте формирования спорных земельных участков ранее сформированного объекта землеустройства, что было недопустимо согласно Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003 г.) Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой должны быть описаны и удостоверены в установленном законом порядке. В силу статьи 36 Земельного кодекса РФ, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Исходя приведенных выше законоположений, земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства. Вместе с тем не установление границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством не является препятствием для защиты их собственниками своих прав посредством предъявления иска об устранении препятствий в пользовании земельными участками. Как видно из представленных суду документов, процедура уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного пользования) истцу, не может быть завершена, по причине наложения границ земельных участков с КН №. Действия ответчиков нарушают права истца, поскольку препятствуют ему реализовать право на пользование земельным участком с КН №, которым он владеет уже более 30 лет, а также завершение процедуры проведения кадастровых работ в отношении земельного участка. Пунктом 1 ст. 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии со ст. ст. 1, 9 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права. Положениями статей 11, 12 ГК РФ определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. Согласно подп. 3 ч.1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу статей 68, 70 Земельного кодекса РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета. В соответствии с ч. 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Согласно ч. 4 ст.69 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. Согласно статье 216 ГК РФ к вещным правам наряду с правом собственности относится и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Это право защищается законом в равной степени (статья 305 ГК РФ) и может быть ограничено только на основании федерального закона (статья 1 ГК РФ). Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком подлежит защите наравне с иными правами. Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Действующее земельное законодательство не допускает возможности образования земельных участков с наложением их границ на уже существующие земельные участки. Судом бесспорно установлено, что земельный участок ФИО1 является ранее учтенным. Право постоянного (бессрочного) пользования истца на протяжении более 30 лет никто не оспаривал. В ходе судебного заседания ни ответчики, ни их представитель не обращались с иском об оспаривании границ земельного участка в размере 3 га, принадлежащего ФИО1. Доводы представителя ответчиков ФИО7 о том, что межевание земельных участков № было проведено в соответствии с действующим законодательством, и местоположение границ земельных участков фактического землепользования в кадастровом квартале № соответствует первоначальным землеотводным документам, в связи с чем сторона ответчика считает, что межевание земельных участков ФИО4 и ФИО3 не подлежит отмене, суд считает не состоятельными по указанным выше основаниям. К доводам представителя ответчиков ФИО7 о том, что границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с законодательством, в связи с чем их невозможно определить на местности, суд относится критически, так как местоположение земельного участка с кадастровым номером № изначально было определено на местности чертежами и планами. Данный факт подтверждается землеустроительным делом по изъятию земельного участка 3 га пастбищ из землепользования колхоза им. «Ленина» и представлению земель в аренду семейному подряду ФИО1. В землеустроительном деле имеется чертеж – проект внутрихозяйственного землеустройства колхоза имени «Ленина», в котором имеется экспликация разных категорий земель. На данном чертеже красным цветом обозначено местоположение земельного участка ФИО1, которое совпадает с фактическими его границами на местности с незначительными погрешностями. Также местоположение границ земельного участка ФИО1 подтверждается Государственном Актом на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ. В Акте имеется план землепользования крестьянского хозяйства, подписанный главным инженером-землеустроителем ФИО10. В плане землепользования имеется чертеж земельного участка истца, на котором видно, что он прикреплен к местности природным ориентиром – речкой «Томузловка». Достоверность и достаточность представленных суду доказательств, документов, письменных доказательств, имеющихся в деле, судом проверялись и признаны допустимыми в качестве средств обоснования выводов суда. При оценке документов и иных письменных доказательств суд проверял, что такие документы и письменные доказательства исходили от органов, уполномоченных представлять данный вид доказательства, подписаны лицом, имеющим право скреплять документы подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательства. Доказательства, положенные в обоснование данного решения, получены в установленном законом порядке, исследовались при разбирательстве дела в судебном заседании. Содержание исследованных письменных доказательств показывает наличие необходимых для них реквизитов данного вида доказательств, достоверность и допустимость этих доказательств не оспаривается стороной ответчика. Оценивая относимость, допустимость, достоверность исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит их достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для принятия решения. В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, Уточненные требования ФИО2, действующей по доверенности в интересах ФИО1 к ФИО3, ФИО4 об установлении нарушений права постоянного бессрочного пользования земельным участком, признании недействительными результатов межевания земельных участков и исключении сведений о характерных точках границ земельных участков - удовлетворить. Признать недействительными результаты межевания земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 109575 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3, исключив из Единого государственного реестра недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № Признать недействительными результаты межевания земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 121750 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО4, исключив из Единого государственного реестра недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Н.Н. Живницкая Суд:Новоселицкий районный суд (Ставропольский край) (подробнее)Судьи дела:Живницкая Надежда Николаевна (судья) (подробнее) |