Постановление № 5-147/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 5-147/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Троицк Челябинской области 12 ноября 2018 года.

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Свиридов Н.Е., с участием начальника ОВМ МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО1, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебного заседания Троицкого районного суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, ранее подвергавшегося административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждаю-щегося.

Разъяснена ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12 ноября 2018 года в 10 часов 00 минут по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Троицкий район, <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, с нарушением режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания (90 суток).

ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 25 января 2018 года через КПП «Троицк-авто» с частной целью. На миграционный учет не вставал. По истечении установленного срока временного пребывания 25 апреля 2018 года (90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток) от выезда с территории РФ уклонился, не выехал, и с 26 апреля 2018 года находится на территории РФ незаконно, с нарушением режима пребывания (уклонение от выезда из РФ).

Своими действиями ФИО2 нарушил положение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что последние 10 лет постоянно проживает в <адрес> Троицкого района, сожительствует с ФИО4, у них двое совместных малолетних детей (8 месяцев, а также 5 лет). В <данные изъяты> у него жилья нет. Понимает, что нарушил миграционное законодательство, принимал участие в уборке урожая у фермера ФИО8. Просит не выдворять за пределы РФ.

Начальник ОВМ МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО1 в судебном заседании пояснила, что поддерживает протокол. В случае признания судом виновным ФИО2 в совершении данного административного правонарушения, принятия решения о выдворении за пределы России, просит поместить его в ЦВСИГ ГУ МВД России по Челябинской области, поскольку самостоятельно он не выедет.

Вина ФИО2 подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), докладной запиской ФИО1, согласно которой был выявлен ФИО2 с нарушением режима пребывания (л.д.3), объяснением ФИО2., в котором он пояснил по поводу совершенного им нарушения (л.д.4), копией паспорта ФИО2 (л.д.5-6), сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.7-15), сведениями о судимостях и административных правонарушениях (л.д.16-21), копиями документов: паспорта ФИО4, свидетельствами о рождении ФИО5, ФИО6, постановлениями о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО2 следует квалифицировать ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО2 прибыл в РФ 25 января 2018 года с частной целью визита, на миграционный учет не вставал, по истечении 90 суток – 25 апреля 2018 года от выезда из РФ уклонился, и с 26 апреля 2018 года находится на территории РФ незаконно, в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Отягчающим обстоятельством является повторное совершение одно-родного административного правонарушения.

С учётом наличия смягчающих и отягчающих обстоятельств, личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО2 основное наказание в виде штрафа.

Исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст. 35 Конституции Российской Федерации).

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

По мнению суда, учитывая наличие родственных связей на территории России, в Троицком районе у него проживает сожительница, от совместного проживания они имеют двоих общих малолетних детей, проживают одной семьей достаточно длительное время, около 10 лет. Места жительства на территории Республики <данные изъяты> он не имеет, в связи с чем, ФИО2 не подлежит назначение дополнительного наказания в виде выдворения.

Данное решение будет способствовать принципам справедливости, права на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КОАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) отделение г.Челябинск, р/с <***>, ИНН <***>, БИК 047501001, КПП 7455301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811640000016020140, УИН 1889174999010721411.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: