Постановление № 5-2155/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-2155/2020

№ 5-2155, УИД 61RS0007-01-2020 -006323- 56


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 26 ноября 2020 г.

Федеральный судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении ООО «ДОНМАСТЕР » » (юр. адрес : <адрес>,, ОГРН №, ИНН №, КПП № /,

У С Т А Н О В И Л :

01.06.2020 г. из порта Варна ( Болгария ) в Морской порт Ростов н/Д (Россия) прибыл теплоход « <данные изъяты> » / идентификационный номер <***> - №, флаг- Российской Федерации, судовладелец ООО « Донмастер» /.

С целью совершения таможенных операций в месте прибытия на таможенную территорию ЕАЭС перевозчиком - ООО «Донмастер », в лице капитана указанного теплохода Д, в таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были представлены документы, в том числе общая декларация ( <***> генеральная (общая декларация)) от 01.06.2020г., согласно которой на борту судна находятся запасные части, а именно : головка цилиндра, в количестве 1 шт., втулка цилиндров ГД, в количестве 1 шт., насос ТНВД (ГД), в количестве 1 шт., насос 65 JM170 б/У, в количестве 1 шт., насос 65 JM200 б/У, в количестве 1 шт., радиостанция УКВ « Skanti VHF 1000 DSC» б/у, РЛО « SRH Radio Hjlland RHRS-2005 RC» б/У, эхолот « Прибор 4г,16,16А/Антенны ЫПЗ 837.100 1 ExdllAT3 № 8008 » б/у, антенна « SAILOR» б/у, втулка для баллеров б/у, в количестве 2 шт., винт гребной, в количестве 1 шт.

01.06.2020 г., в ходе осуществления таможенных операций в отношении теплохода « <данные изъяты> » при его прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, по результатам проверки документов и сведений, предоставленных перевозчиком, возникли основания полагать, что заявленные в них сведения могут являться недостоверными, в связи с чем, был выявлен профиль риска №, одной из мер по минимизации которого является таможенный досмотр.

В этот же день был проведен таможенный контроль, в форме таможенного досмотра теплохода «<данные изъяты>» (акт таможенного досмотра №), в ходе которого было установлено, что в помещении «Sewage tank equipment room », машинном отделении и помещении на баке теплохода, помимо запасных частей, указанных в общей декларации от 01.06.2020г., находятся запасные части, а именно : металлические изделия серебристого и синего цветов, с технологическими отверстиями по корпусу, в количестве 1 шт., металлическое изделие серебристого цвета, состоящее из нескольких колец, с вращающейся внутренней частью, упакованное в белую полиэтиленовую пленку и в деревянный ящик с маркировкой « SKF HANDLE WITH CARE SKF QUALITY BEARING, 29434 E, Pos.-Nr/008087, Item-No/Anti-friction bearing WAF 2345 3,115: 1, Getriebe-Nr. Bestell-Nr KTR.271232», в количестве 1 шт., металлическое изделие серебристого цвета, состоящее из нескольких колец, с вращающейся внутренней частью, упакованное в коричневую полиэтиленовую пленку с маркировкой «NACHI BEARING 22234 EW33 F », в количестве 1 шт., металлическое изделие серебристого цвета, состоящее из нескольких колец, с вращающейся внутренней частью, с маркировкой « SKF 23044 CC/W33 SWEDEN W09X », упакованное в картонную коробку с маркировкой «23044 CC/W33» в количестве 1 шт., металлическое изделие серебристого цвета, состоящее из нескольких колец, с вращающейся внутренней частью, с маркировкой на изделии « FAG 23944S.MB GERMANY T.B », упакованное в картонную коробку с маркировкой «FAG, Pos.-Nr. 294829,, Item-No/Anti-friction bearing, Baureine, WAF 2345 3,115: 1, Getriebe-Nr. 63849 Bestell-Nr KTR.271232 » в количестве 1 шт., комплекты металлических полуколец серебристого цвета с технологическими отверстиями ( по 2 изделия в комплекте), в количестве 6 шт., металлическое изделие серебристого цвета, состоящее из нескольких колец, с вращающейся внутренней частью, с маркировкой на изделии « FAG 2133 OE GERMANY », упакованное в картонную коробку с маркировкой « FAG », в количестве 1 шт., металлическое изделие серебристого цвета, состоящее из нескольких колец, с вращающейся внутренней частью, с маркировкой на изделии « FAG 32236A GERMANY », упакованное в картонную коробку с маркировкой « FAG », в количестве 1 шт., комплекты изделий, упакованные в

полиэтиленовую упаковку на картонной подложке с маркировкой « VOLVO» с этикеткой и маркировкой « 270789, MADE IN SWEDEN », в количестве 11 комплектов.

Таким образом, в ходе таможенного контроля в отношении теплохода «<данные изъяты> » было установлено, что на теплоходе находятся запасные части, сведения о которых не были заявлены таможенному органу в общей декларации от 01.06.2020г..

Общая рыночная стоимость указанного незадекларированного (запасных частей ) по состоянию на 01.06.2020г. составила 536 441,29 руб.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ООО «Донмастер Спирит » по ч. 1 ст. 16. 2 КРФ об АП.

После проведения административного расследования, в отношении ООО «ДОНМАСТЕР» был составлен административный протокол и дело об административном правонарушении направлено в суд для рассмотрения по существу.

Представитель ООО « ДОНМАСТЕР », по доверенности ФИО1, в судебном заседании факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КРФ об АП не оспаривает.

Представитель Ростовской таможни, извещенный о времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил и ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Ростовской таможни.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что ООО «ДОНМАСТЕР» совершено административное правонарушение предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП по следующим основаниям.

В соответствии с Разделом 1 Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года (далее - Конвенция), судовые запасные части - это предметы, предназначенные для ремонта или замены частей оборудования судна, на котором они перевозятся.

В соответствии со ст. 315 ФЗ № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации», запасные части, которые предназначены для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, ввозятся в

Российскую Федерацию и вывозятся из Российской Федерации в соответствии со ст. 349 Таможенного кодекса ТС. Снятые с транспортного средства международной перевозки в результате замены запасные части могут ввозиться в Российскую Федерацию и вывозиться из Российской Федерации одновременно с транспортным средством международной перевозки, с которого они были сняты. Сведения о таких запасных частях, а также о произведенном ремонте

указываются в таможенной декларации на транспортное средство международной перевозки.В соответствии с пунктом 3 статьи 278 Таможенного кодекса ЕАЭС, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство.

Сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза, а также категорий товаров, указанных в пп. 2 п. 7 ст. 272 Таможенного кодекса ЕАЭС, в том числе, сведения о запасных частях и оборудовании, находящихся на транспортном средстве международной перевозки, перемещаемом через таможенную границу Союза, и предназначенных для ремонта и (или) эксплуатации иного транспортного средства международной перевозки, находящегося на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «ДОНМАСТЕР » не был задекларирован по установленной форме товар- запасные части, обнаруженные в ходе таможенного досмотра на общую сумму 536 441,29 руб., что образует события и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП

Указанные выше обстоятельства правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 31.07.2020 г.;

- копией общей таможенной декларации ;

- актом таможенного досмотра № от 01.06.2020г. ;

- заключением эксперта № от 25.06.2020г. о рыночной стоимости незадекларированного товара. ;

Суд квалифицирует действия ООО « ДОНМАСТЕР » по ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Нарушений норм КРФ об АП как в ходе проведенного административного расследования, так и при составлении административного протокола допущено не было.

При назначении вида наказания, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, требования санкции статьи.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО « ДОНМАСТЕР», предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ООО «ДОНМАСТЕР » предусмотренных ст. 4.2 КРФ об АП, судом не установлено

С учетом изложенного, суд считает, что наказание ООО «ДОНМАСТЕР » должно быть назначено в виде штрафа, но не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, с конфискации предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения является товар - запасные части, указанные в акте таможенного досмотра, стоимостью 536 441,29 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об АП, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ДОНМАСТЕР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, являющихся предметами административного правонарушения, в сумме 268 220 руб. 65 коп., с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно запасных частей : металлических изделий серебристого и синего цветов, с технологическими отверстиями по корпусу, в количестве 1 шт., металлических изделий серебристого цвета, состоящих из нескольких колец, с вращающейся внутренней частью, упакованных в белую полиэтиленовую пленку и в деревянный ящик с маркировкой « SKF HANDLE WITH CARE SKF QUALITY BEARING, 29434 E, Pos.-Nr/008087, Item-No/Anti-friction bearing WAF 2345 3,115: 1, Getriebe-Nr. Bestell-Nr KTR.271232», в количестве 1 шт., металлических изделий серебристого цвета, состоящих из нескольких колец, с вращающейся внутренней частью, упакованных в коричневую полиэтиленовую пленку с маркировкой «NACHI BEARING 22234 EW33 F », в количестве 1 шт., металлических изделий серебристого цвета, состоящих из нескольких колец, с вращающейся внутренней частью, с маркировкой « SKF 23044 CC/W33 SWEDEN W09X », упакованных в картонную коробку с маркировкой «23044 CC/W33» в количестве 1 шт., металлических изделий серебристого цвета, состоящих из нескольких колец, с вращающейся внутренней частью, с маркировкой на изделии « FAG 23944S.MB GERMANY T.B », упакованных в картонную коробку с маркировкой «FAG, Pos.-Nr. 294829,, Item-No/Anti-friction bearing, Baureine, WAF 2345 3,115: 1, Getriebe-Nr. 63849 Bestell-Nr KTR.271232 » в количестве 1 шт., комплектов металлических полуколец серебристого цвета с технологическими отверстиями ( по 2 изделия в комплекте), в количестве 6 шт., металлических изделий серебристого цвета, состоящих из нескольких колец, с вращающейся внутренней частью, с маркировкой на изделии « FAG 2133 OE GERMANY », упакованных

в картонную коробку с маркировкой « FAG », в количестве 1 шт., металлических изделий серебристого цвета, состоящих из нескольких колец, с вращающейся внутренней частью, с маркировкой на изделии « FAG 32236A GERMANY », упакованных в картонную коробку с маркировкой « FAG », в количестве 1 шт., комплектов изделий, упакованных в

полиэтиленовую упаковку на картонной подложке с маркировкой « VOLVO» с этикеткой и маркировкой « 270789, MADE IN SWEDEN », в количестве 11 комплектов.

Оплату штрафа произвести на счет : Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя : операционный департамент Банка России г. Москва 701, счет № 40101810800000002901, БИК 044501002, КБК

15311604000016000140, ОКТМО 45328000, очередность платежа -5. При заполнении расчетных документов в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля : поле 101 указать : 06 - участник ВЭД юр. лицо, в поле 107 платежного поручения указать 10313000. Назначение платежа : 10313000 « административный штраф по протоколу № 10313000- 1127 /2020 от 31.07.2020 г. в отношении ООО «ДОНМАСТЕР ».

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону /<...> /.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа в установленном законом порядке оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Федеральный судья: Тапчанян Н.М