Решение № 2А-1141/2023 2А-1141/2023~М-1003/2023 М-1003/2023 от 17 августа 2023 г. по делу № 2А-1141/2023

УИД 36RS0010-01-2023-001271-12

Дело № 2а-1141/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 17 августа 2023 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.,

при секретаре – Ярушкиной Н.А.,

с участием прокурора Бессоновой М.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком на 03 года в отношении ФИО2 на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с установлением административных ограничений в виде возложении обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное времени, запрещение выезда за установленные судом пределы территории (Воронежская область).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 01.11.2022 № 8, имеющий высшее юридическое образование (диплом № выдан 26.06.2015 Автономной некоммерческой образовательной организацией высшего профессионального образования «Воронежский экономико-правовой институт») заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Осужденный ФИО2, участвующий в судебном разбирательстве путем использования системы видеоконференц-связи с ИК-9 УФСИН России по Воронежской области, административный иск признал.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника Борисоглебского межрайпрокурора Бессоновой М.А., полагавшей подлежащими удовлетворению заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 части 1, частей 5 и 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения исправительного учреждения - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 того же закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

15.03.2023 Новохоперским районным судом Воронежской области ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 300 часов обязательных работ.

Постановлением Новохоперского районного суда Воронежской области от 18.07.2023 неотбытое наказание по приговору Новохоперского районного суда Воронежской области от 15.03.2023 в виде 299 часов обязательных работ заменено на лишение свободы на 1 месяц 7 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 18.03.2022, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями: обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы Новохоперского района Воронежской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях, запрета пребывания в кафе, ресторанах, барах, местах общественного питания и магазинах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 12.08.2022 ФИО2 были установлены дополнительные ограничения - обязательная явка 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области 10.08.2023.

Согласно представленной ИК-9 характеристики осужденного ФИО2, не трудоустроен. Разовые поручения выполняет качественно и в срок. Требования техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает. К труду отношение положительное. Работы по благоустройству закрепленной за отрядом территории ИК согласно ст.106 УИК РФ выполняет качественно. Вину в совершении преступления признал полностью. Требования установленного порядка отбывания наказания выполняет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Взысканий не имеет, поощрений не имеет.

По характеру спокойный, оптимистичный. К изменяющейся обстановке приспосабливается легко. Авторитетом в среде осужденных не пользуется. В какие либо группировки не входит. В общении с представителями администрации ИУ ведет себя тактично, вежливо. На профилактическом учете не состоит. В какие либо группировки не входит.

Установленную для ношения в ИУ форму одежды соблюдает. Спальное место и прикроватную тумбочку поддерживает в чистоте. Требования санитарии и гигиены выполняет. Воспитательно-массовые и занятия по социально-правовому информированию осужденных посещает регулярно. На проводимые воспитательно-профилактические беседы реагирует хорошо, делает правильные выводы. Осужденный ФИО2 характеризуется положительно.

Из мест лишения свободы ФИО2 подлежит освобождению 24.08.2023, срок погашения судимости 24.08.2026.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к преступлению небольшой или средней тяжести.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость снимается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом, в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из справки ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области следует, что административный ответчик после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении ФИО2 учитывая характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также их обстоятельства, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, в виде возложении обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное времени, запрещение выезда за пределы территории Воронежской области, отвечает целям и задачам административного надзора.

Суд полагает, что указанные административные ограничения и срок административного надзора – 3 года, обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО2

Настоящее решение не является препятствием для обращения ФИО2 в суд с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> области, административный надзор, со следующими административными ограничениями:

- возложить обязанность являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений,

- запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное времени.

-запретить выезда за пределы Воронежской области.

Административный надзор установить сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий - п/п