Постановление № 5-135/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-135/2020

Дело №5-135/2020

33RS0010-01-2020-000920-25


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«7» июля 2020 года город Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области, расположенного по адресу: <...>, Вавильченкова Г.И.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки республики <адрес>, проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут в ходе проверки документов в здании отд.МВД России по <адрес> в <адрес> было установлено, что ФИО1 - гражданка <адрес> нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории России по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации 11.09.2019 года (въехала на территорию России 13.06.2019 года, суммарный 90 дневный срок из 180 дней истек 11.09.2019 года), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1, факт нарушения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации признала, пояснив, она приехала на территорию России 13.06.2019 года с целью лечения. Родственников граждан Российской Федерации не имеет. Срок временного пребывания ей был продлен до 11.03.2020 года. По окончанию срока временного пребывания на территории Российской Федерации выехать не смогла в связи с эпидемией коронавируса. Вину в совершении административного правонарушения признала.

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п 2. ст.5 данного закона временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации после 12.03.2020 года (срок временного пребывания был продлен до 11.03.2020 года), в настоящее время вопрос законности своего пребывания на территории РФ не решила, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Наличие в действиях ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ помимо признания ею вины подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП №/ № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 от 07.07.2020 года; копией паспорта гражданки Узбекистана, сведениями из программы «Мигрант-1».

Назначая наказание, суд принимает во внимание признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, что признает смягчающим административную ответственность обстоятельством. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно п. «б» ст.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 15.06.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно: в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения, в том числе, об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-пСоV) нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации оправданно трудной жизненной ситуацией, в которой она оказалась, в связи с чем, суд не считает ее административное выдворение за пределы Российской Федерации возможным и оправданным по смыслу пункта 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Назначая ФИО1 наказание, суд принимает во внимание, что обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлены.

Учитывая, что ФИО1 привлекается к административной ответственности впервые, судья считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф надлежит уплатить в учреждении Сбербанка РФ по следующим реквизитам: УФК по Владимирской области, (Отд МВД России по Киржачскому району л/с <***>), ИНН <***>, КПП 331601001, р/с <***>, КБК 18811601181019000140, БИК 041708001, ОКТМО 17630101, УИН 18880333195217018933 штраф Отд МВД России по <...>.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Г.И.Вавильченкова