Решение № 2-1071/2019 2-1071/2019~М-925/2019 М-925/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-1071/2019

УИД 26RS0030-01-2019-001330-28

№ 2-1071/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 августа 2019 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Г.А. Соловяьновой,

при секретаре судебного заседания О.Н. Тимониной,

с участием:

помощника прокурора Предгорного района З.Н. Писаренко,

представителя третьего лица (по доверенности) А.А. Саакяна

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда ст. Ессентукской гражданское дело по иску заместителя прокурора Ставропольского края ФИО1 в интересах Российской Федерации, муниципального образования – Предгорного муниципального района Ставропольского края к ФИО5 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим и прекращении права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО1 в интересах Российской Федерации, муниципального образования – Предгорного муниципального района <адрес> обратился в Предгорный районный суд с иском к ФИО15-Ю.Х. о признании права собственности ФИО15-Ю.Х. на земельный участок, общей площадью 800 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> «в», отсутствующим; обязании Управления Росреестра по <адрес> осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности ФИО15-Ю.Х. на указанный выше земельный участок по названному выше адресу.

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации но <адрес> ФИО8 возбуждено уголовное дело № по признакам преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 (4 эпизода), ч. 2 ст. 327 (4 эпизода) УК РФ, в отношении ФИО9, ФИО2 и ФИО3

ФИО9, занимая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность главы муниципального образования Пригородного сельсовета <адрес>, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, с использованием своего служебного положения, г в целях приобретения в 2010 году путем обмана прав на земельные участки в январе 2010 года создал организованную группу, в которую вовлек ФИО2 и ФИО3. В период времени с января 2010 года по сентябрь 2012 года ФИО9, ФИО2 и ФИО3 приобрели путем обмана право на чужое имущество - земельный участок, площадью 800 кв. метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> «в», государственная собственность на который не была разграничена и который по состоянию на 2012 год находился в ведении администрации Предгорного муниципального района <адрес> при следующих обстоятельствах.

В целях приобретения путем обмана права на земельный участок, площадью 800 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> «в», государственная собственность на который не была разграничена, ФИО3, наделенная полномочиями о выдаче дубликатов, копий документов, выписок из архивных документов, изготовила ДД.ММ.ГГГГ два экземпляра заведомо фиктивного дубликата свидетельства о праве собственности, в которые внесла ложные сведения о предоставлении ФИО15 решением Пригородного сельсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка в собственность по <адрес> «в», в <адрес>.

Указанные подложные дубликаты были подписаны главой администрации муниципального образования Пригородного сельсовета <адрес> ФИО9 и заверены оттиском круглой печати администрации муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, заведомо зная, что ФИО15-Ю.Х. не является собственником земельного участка, общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «в», обратился к ФИО10 с просьбой подготовить проект доверенности от имени ФИО15-Ю.Х. на имя ФИО2 на право оформления, раздела и продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> «в», предоставив ей паспортные данные ФИО15-Ю.Х.

ФИО10, неосведомленная о совершаемом преступлении ДД.ММ.ГГГГ изготовила два экземпляра доверенности от имени ФИО15-Ю.Х., в которые внесла ложные сведения о том, что ФИО15-Ю.Х. уполномочил ФИО2 совершать действия по оформлению, разделению и продаже вышеуказанного земельного участка за цену и на условиях по своему усмотрению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 в целях приобретения путем обмана права на вышеуказанный земельный участок и последующего распоряжения им в интересах членов организованной группы, действуя на основании доверенности от имени ФИО15-Ю.Х. в Ессентукский межрайонный отдел Управления Росреестра по <адрес>, с заявлением о регистрации права собственности на указанный земельный участок, предоставив заведомо фиктивные документы: дубликат свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО15-Ю.Х.

В результате указанных действий членов организованной группы ДД.ММ.ГГГГ Ессентукским межрайонным отделом Управления Росреестра по <адрес> на основании фиктивных документов за ФИО15-Ю.Х., не владевшим правом собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> «в» было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок (номер государственной регистрации права 26-26-35/043/2012-338)

Прокурор указывает, что в результате действий преступной группы муниципальное образование Пригородный сельсовет <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ муниципальное i образование Предгорный муниципальный район <адрес> лишились права распоряжения земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> «в», земельный участок перешел в собственность ФИО15-Ю.Х. при отсутствии на то законных оснований.

До настоящего времени ФИО15-Ю.Х. с соответствующим заявлением об отказе от права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> «в», в орган регистрации прав не обратился, земельный участок не используется. Объекты недвижимости на земельном участке отсутствуют.

С учетом изложенного регистрация права собственности ФИО15-Ю.Х. на земельный участок по адресу: <адрес> «в», осуществлена в нарушение требований действующего законодательства, право собственности земельного участка за ФИО15-Ю.Х. подлежит прекращению.

В судебном заседании помощник прокурор ФИО6 поддержала заявленные исковые требования. Просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации Предгорного муниципального района <адрес> ФИО12, действующий на основании доверенности, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по тем. Основаниям, которые изложены в иске.

В судебное заседание ответчик ФИО15-Ю.Х. не явился, будучи надлежаще извещенным о дате и месте его проведения, о чем свидетельствует собственноручная подпись в расписке. Причин уважительности неявки суду не предоставил. Ходатайств об отложении судебного заседания суду не поступало.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц - Администрации муниципального образования Пригородного сельсовета <адрес> и Управление Россреестра по <адрес>, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют уведомления о получении ими лично почтовых извещений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств уважительности причин неявки суду не сообщил. Заявлений с просьбами о переносе дела не поступило.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу требований ч. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ст.ст. 209, 301 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Право на защиту вышеуказанных прав принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

В соответствие с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление предъявлено в защиту интересов Российской Федерации, муниципального образования - Предгорный муниципальный район <адрес>, поскольку регистрация права собственности на земельный участок на основании фиктивных документов нарушает принципы законности и права муниципальных образований в сфере оборота земель.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско – правовых последствий.

Согласно ч.ч. 2,6 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу требований ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, а также по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее Закон № 137-ФЗ), в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных законом. В силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ данное право предоставлено органу местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими (ч. 1 ст. 3.3 Закона № 137-ФЗ).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» внесены изменения в статью 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии с которой с 2006 года был предусмотрен упрощенный порядок государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный на праве собственности для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации но <адрес> ФИО8 возбуждено уголовное дело № по признакам преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 (4 эпизода), ч. 2 ст. 327 (4 эпизода) УК РФ, в отношении ФИО9, ФИО2 и ФИО3

Из содержимого данного постановления следует, что в целях приобретения путем обмана права на земельный участок, площадью 800 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> «в», государственная собственность на который не была разграничена, ФИО3, наделенная полномочиями о выдаче дубликатов, копий документов, выписок из архивных документов, изготовила ДД.ММ.ГГГГ два экземпляра заведомо фиктивного дубликата свидетельства о праве собственности, в которые внесла ложные сведения о предоставлении ФИО15 решением Пригородного сельсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка в собственность по <адрес> «в», в <адрес>.

Указанные подложные дубликаты подписаны главой администрации муниципального образования Пригородного сельсовета <адрес> ФИО9 и заверены оттиском круглой печати администрации муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, заведомо зная, что ФИО15-Ю.Х. не является собственником земельного участка, общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «в», обратился к ФИО10 с просьбой подготовить проект доверенности от имени ФИО15-Ю.Х. на имя ФИО2 на право оформления, раздела и продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> «в», предоставив ей паспортные данные ФИО15-Ю.Х.

ФИО10 изготовила два экземпляра доверенности от имени ФИО15-Ю.Х., в которые внесла ложные сведения о том, что ФИО15-Ю.Х. уполномочил ФИО2 совершать действия по оформлению, разделению и продаже вышеуказанного земельного участка за цену и на условиях по своему усмотрению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 в целях приобретения путем обмана права на вышеуказанный земельный участок и последующего распоряжения им в интересах членов организованной группы, действуя на основании доверенности от имени ФИО15-Ю.Х. в Ессентукский межрайонный отдел Управления Росреестра по <адрес>, с заявлением о регистрации права собственности на указанный земельный участок, предоставив заведомо фиктивные документы: дубликат свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО15-Ю.Х.

В результате указанных действий членов организованной группы ДД.ММ.ГГГГ Ессентукским межрайонным отделом Управления Росреестра по <адрес> на основании фиктивных документов за ФИО15-Ю.Х., не владевшим правом собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> «в» зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок (номер государственной регистрации права 26-26-35/043/2012-338).

Положения ст. 12 ГК РФ предусматривают способы защиты гражданских права.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № Постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени ФИО15-Ю.Х. с соответствующим заявлением об отказе от права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> «В», в орган регистрации прав не обратился, земельный участок не используется. Объекты недвижимости на земельном участке отсутствуют.

С учетом представленных суду доказательств, принимая во внимание, что регистрация права собственности ФИО15-Ю.Х. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> «В», осуществлена в нарушение требований действующего законодательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании права собственности ФИО15-Ю.Х. на земельный участок, общей площадью 800 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> «В», отсутствующим и прекращении права собственности ФИО13 на земельный участок, общей площадью 800 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> «В», подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> ФИО1 в интересах Российской Федерации, муниципального образования – Предгорного муниципального района <адрес> к ФИО5 – ФИО7 Хасанбиевичу о признании права собственности на земельный участок отсутствующим и прекращении права собственности удовлетворить.

Признать право собственности ФИО5 – ФИО7 Хасанбиевича на земельный участок, общей площадью 800 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> «в», отсутствующим.

Обязать Управление Росреестра по <адрес> осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности ФИО5 – ФИО7 Хасанбиевича на земельный участок, общей площадью 800 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> «в».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Предгорный районный суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Г.А. Соловьянова