Решение № 2А-3691/2017 2А-3691/2017~М-3032/2017 М-3032/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2А-3691/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2а-3691/2017
г. Абакан
14 июня 2017 г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Моркеля А.С.,

при секретаре Астанаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, мотивируя требования тем, что административный ответчик ФИО1 (ИНН №) является плательщиком налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ). ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком в налоговый орган предоставлена декларация по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ., в которой исчислена и отражена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет в размере 19209 руб.. По истечении установленного налоговым законодательством срока уплаты НДФЛ должнику налоговым органом было направлено требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога. Однако требование должником в добровольном порядке исполнено не было. В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога должнику начислены пени. Административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженность по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 19209 руб., пени по НДФЛ в сумме 60,50 руб..

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 1 по РХ, не явился, будучи извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается штемпелем на извещении, о причинах неявки не сообщил.

Ответчик ФИО1 в зал суда не явился, будучи извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается распиской об извещении о судебном заседании, о причинах неявки не сообщил.

Суд, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, явка которых обязательной судом не признана.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 1 приказу Минфина России от 17.07.2014 № 61н «Об утверждении Типовых положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы» инспекция Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления, инспекция Федеральной налоговой службы межрайонного уровня (далее – Инспекция) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее – ФНС России) и входит в единую централизованную систему налоговых органов. К полномочиям Инспекции согласно п. 6.14 данного приказа отнесено взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, проценты и штрафы по налогам и сборам, предъявляет в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Следовательно, Инспекция обладает полномочиями по обращению в суд с указанными требованиями.

Так, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей

Частью 2 ст. 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес ФИО1 вынесено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа в размере 20364,42 руб., из них 19209 руб. – недоимка по налогам, 1155,42 руб. – пени; срок для оплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ..

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 11 г. Абакана было вынесено определение об отказе МИФНС №1 по РХ в выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогу на доходы ФЛ, полученных от осуществлении деятельности физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учр. Адвокатские кабинеты и других лиц, занимающих частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ в отношении ФИО1

С учетом п. 3 ст. 48 НК РФ, срок обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по налогу и пени по указанному требованию истекает 08.08.2017г.. С административным иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штемпеля на исковом заявлении, то есть в установленный законом срок.

В силу п. 3 ст. 13 НК РФ налог на доходы физических лиц является федеральным налогом.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено данной статьей.

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 4 ст. 228 НК РФ установлено, что общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как видно из материалов дела ФИО1 является плательщиком НДФЛ и ДД.ММ.ГГГГ предоставил в налоговый орган декларацию по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ г., из которой следует, что общая сумма дохода, подлежащая налогообложению, составила <данные изъяты> руб., общая сумма налога, исчисленная к уплате, – 19209 руб.

В связи с неуплатой в установленный срок суммы налога, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 Инспекцией вынесено требование №, в том числе и об оплате недоимки по налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 19209 руб. и пени в размере 1155,42 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Направление данного требования подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

На момент выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ сумма пени составляла 1155,42 руб. Сумма пени по данному требованию исчислена с учетом задолженности налогоплательщика по уплате НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ., а также с учетом имеющихся у налогоплательщика задолженности по уплате НДФЛ за предыдущие налоговые периоды

Однако, налоговый орган просит взыскать пени по данному требованию в сумме 60,50 руб., исчисленные только в связи с наличием задолженности по уплате НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ которая начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, проверив расчет задолженности, представленный истцом, не обнаружил в нем неточностей или ошибок, в связи с чем, принимает его за основу.

Доказательств уплаты ФИО1 налога на доходы физических лиц от осуществления физическими лицами адвокатской деятельности на основании указанного выше требования суду не представлено, что является основанием для взыскания с административного ответчика в пользу административного истца в доход федерального бюджета задолженность по НДФЛ за 2015 г. в размере 19209 руб., пени по НДФЛ в размере 60,50 руб.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что Инспекция как административный истец в силу ст. 333.35 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии со ст. 52, 333.19 НК РФ в размере 771 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 286-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Хакасия удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета задолженность по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 19209 рубля, пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 60 рубля 50 копейки, а всего 19269 (девятнадцать тысяч двести шестьдесят девять) рублей 50 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 771 (семьсот семьдесят один) рубль.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.С.Моркель

Мотивированное решение составлено и подписано 19 июня 2017 г.