Решение № 2-92/2024 2-92/2024~М-58/2024 М-58/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2-92/2024

гражданское дело №

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Кореневский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кошминой М.Д.,

с участием помощника прокурора Кореневского района Курской области Горбатенкова Е.В.,

при секретаре – Кулаковой Ю.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, к МКДОУ «Ольговский детский сад» <адрес> об обязании обеспечить работника средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес>, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к МКДОУ «Ольговский детский сад» <адрес> «Об обязании обеспечить работника образовательного учреждения средствами индивидуальной защиты.

В обоснование исковых требований указав, что в ходе проведения проверки исполнения трудового законодательства в части охраны труда в деятельности МКДОУ «Ольговский детский сад» <адрес> установлено нарушение работодателем законодательства об охране труда в части невыдачи работнику средств индивидуальной защиты.

С учетом уточненных исковых требований просит суд: обязать МБУДО «Ольговский детский сад» <адрес> в течение 3 (трех) месяцев приобрести средства индивидуальной защиты работнику – помощнику воспитателя ФИО1, а именно: костюм для защиты от механических воздействий (1 шт.), обувь специальную для защиты от механических воздействий (1 шт.), перчатки для защиты от механических воздействий (12 пар), головной убор для защиты от общих производственных загрязнений (1 шт.).

В части требований истца об обязании <адрес> выделить денежные средства на приобретение средств индивидуальной защиты производство по иску определением суда прекращено в связи с отказом прокурора от иска в указанной части.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Кореневского района Курской области Горбатенков Е.В. уточненные требования поддержал в полном объеме.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика МКДОУ «Ольговский детский сад» <адрес> в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В письменном заявлении, адресованном суду, заведующий МКДОУ «Ольговский детский сад» ЮОА просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В письменном заявлении глава <адрес> ДМВ просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации.

При таких обстоятельствах и на основании ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения помощника прокурора <адрес>, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 216.1 Трудового кодекса РФ, государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Согласно положениям ст. 216 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

В соответствии с положениями ст. 214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель, в том числе, обязан обеспечить, приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

На основании ст. 221 Трудового кодекса РФ, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

В соответствии с пунктами 3, 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 №290н под СИЗ понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Пунктом 171 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 №997н установлено, что уборщик служебных помещений должен быть обеспечен: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халатом для защиты от общих производственных загрязнений (1 шт.); перчатками с полимерным покрытием (6 пар); перчатками резиновыми или из полимерных материалов (12 пар).

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; охраны здоровья.

Из материалов дела следует, что согласно дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. работник ФИО1 принимается на работу в МКДОУ «Ольговский детский сад» на должность помощника воспитателя.

Пунктом 12.2 указанного дополнительного соглашения определено, что Работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда Работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны руда, обеспечить работника оборудованием, инструментами, технической документацией т иными средствами, необходимыми для исполнения трудовых обязанностей.

Из п. 1.7 Устава МКДОУ «Ольговский детский сад» <адрес> следует, что учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальный район «<адрес>» <адрес>. Функции и полномочия учредителя и собственника имущества Учреждения осуществляет <адрес>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в прокуратуру <адрес> поступило обращение ФИО1 о проведении проверки по факту необеспечения ее как работника – помощника воспитателя МКДОУ «Ольговский детский сад» <адрес> средствами индивидуальной защиты.

Из сообщения заведующего МКДОУ «Ольговский детский сад» <адрес> поступившего в адрес прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в штатном расписании учреждения должность «уборщика служебных помещений» отсутствует. Обязанность по уборке помещений выполняют помощники воспитателя, в должностные обязанности которых входит данная функция. Личные карточки учета выдачи средств индивидуально защиты не ведутся (ведется журнал выдачи масок и перчаток работникам пищеблока, в том числе и помощникам воспитателя). Из средств индивидуальной защиты помощникам воспитателя выдаются только маски медицинские и перчатки, костюм для защиты от общих производственных загрязняй и механических воздействий не выдавался, халаты для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий имеются (приобретались работниками). Маски медицинские и перчатки медицинские резиновые приобретались в 2023 году в рамках антиковидных мероприятий.

Из материалов дела следует, в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки в деятельности МКДОУ «Ольговский детский сад» выявлены нарушения требований действующего законодательства об охране труда, в части помощнику воспитателя ФИО1 костюма для защиты от механических воздействий (1 шт.), обуви специальной для защиты от механических воздействий (1 шт.), перчаток для защиты от механических воздействий (12 пар), головного убора для защиты от общих производственных загрязнений (1 шт.).

Несоблюдение МКДОУ «Ольговский детский сад» требований трудового законодательства в области охраны труда в части необеспечения ФИО1 вышеуказанными средствами защиты нарушает её права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровья.

Пунктом 1.9 Устава МКДОУ «Ольговский детский сад» определено, что Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, смету доходов и расходов, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по <адрес>, печать со своим наименованием, бланки, штампы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обязанность по обеспечению работника средствами индивидуальной защиты подлежит возложению на МКДОУ «Ольговский детский сад».

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в целях соблюдения баланса сторон, учитывая объем действий, который необходимо произвести ответчикам для выполнения возложенных обязанностей, исходя из разумности, необходимости определённых финансовых и организационных затрат, суд считает срок, указанный прокурором <адрес>, достаточным для устранения в полном объеме допущенных нарушений.

С учетом изложенного, исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать МКДОУ «Ольговский детский сад» <адрес> в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу приобрести средства индивидуальной защиты работнику – помощнику воспитателя ФИО2, а именно: костюм для защиты от механических воздействий (1 шт.), обувь специальную для защиты от механических воздействий (1 шт.), перчатки для защиты от механических воздействий (12 пар), головной убор для защиты от общих производственных загрязнений (1 шт.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца через Кореневский районный суд <адрес> со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Д. Кошмина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.