Постановление № 5-169/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 5-169/2024

Дело № 5-169/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2024 года город Уфа

Судья Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Сафиуллина Н.Ш., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, национальный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ властями Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин., находясь по адресу: <адрес>, повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с ДД.ММ.ГГГГ не имея документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

ФИО1 при рассмотрении дела свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся. Пояснил, что имеет семью, несовершеннолетнего ребенка. Не имел материальной возможности для оформления документов.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Положениями статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев перечисленных в пункте 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства без административного выдворения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в повторном в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, постановлением о выделении материалов в отдельное производство от ДД.ММ.ГГГГ, учетными данными на физическое лицо.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что ФИО1 в указанный период времени предпринимались меры для узаконения пребывания на территории Российской Федерации, либо ему выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание или вид на жительство, в суд не представлено.

Как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 628-О, семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

После вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания ФИО1 вновь, проигнорировав требования миграционного законодательства Российской Федерации, постановление суда не исполнил, в соответствии с требованиями части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с территории Российской Федерации не выехал и продолжает проживать в Российской Федерации по настоящее время незаконно.

Учитывая такое отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, принимая во внимание, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не свидетельствует о невозможности совместного проживания с семьей за пределами Российской Федерации в случае наличия между ними действительных стойких семейных связей, ФИО1 подлежит привлечению к административному наказанию в виде в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11, 3.10, 27.19 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, (национальный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ властями Республики Узбекистан), проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8. КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения решения об административном выдворении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан на срок до 90 суток, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья Н.Ш.Сафиуллина