Решение № 2А-798/2021 2А-798/2021~М-798/2021 М-798/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-798/2021

Дело № 2а-798/2021

УИД 03RS0032-01-2021-001658-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г.Бирск

Бирский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Шамсутдиновой И.Д.,

с участием административного ответчика ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №33 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонной ИФНС России № 33 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки, указав, что административный ответчик не оплатил в установленные сроки: налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пеня за 2014-2015 годы в размере 33,92 руб., (из низ: 18,24 руб. – 2014 год, 15,68 руб. – 2015 год); транспортный налог с физических лиц: налог за 2018 год в размере 3225 руб., пени за 2015-2018 годы в размере 547,60 руб. (из них: 307,80 руб. – 2015 год, 135,18 руб. – 2016 год, 66,65 руб. – 2017 год, 37,97 руб. – 2018 год); земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: пеня за 2017 год в размере 1,37 руб., на общую сумму в размере 3807,89 руб.

Административный истец в соответствии со ст.69 НК РФ направил ответчику требования об уплате налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные требования в добровольном порядке не исполнены. Административный истец направил мировому судье заявление о выдаче судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка №1 по Бирскому району иг.Бирск от 26.11.2020 года судебный приказ №2а-1688/2020 отменен.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по: налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пеня за 2014-2015 годы в размере 33,92 руб., (из низ: 18,24 руб. – 2014 год, 15,68 руб. – 2015 год); транспортному налогу с физических лиц: налог за 2018 год в размере 3225 руб., пени за 2015-2018 годы в размере 547,60 руб. (из них: 307,80 руб. – 2015 год, 135,18 руб. – 2016 год, 66,65 руб. – 2017 год, 37,97 руб. – 2018 год); земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: пеня за 2017 год в размере 1,37 руб., на общую сумму в размере 3807,89 руб.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 с иском не согласились, суду пояснили, что у ответчика в собственности не имеется земельного участка по адресу: <адрес>, по данному адресу расположен многоквартирный жилой дом. ФИО1 является пенсионером, в связи с чем, освобожден от уплаты налога на имущество. Задолженность по транспортному налогу он постепенно выплачивает. Возражали восстановлению административному истцу пропущенного срока для обращения в суд с иском.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и п. 1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога (абз. третий п. 1 ст. 45 НК РФ).

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1 ст. 69 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Аналогичные правила согласно п. 6 ст. 75 НК РФ применяются для взыскания пеней.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ответчику ФИО1 в связи с неуплатой налога на имущество, транспортного налога и земельного налога в соответствии со ст.228 НК РФ направлены: требование № от ДД.ММ.ГГГГ. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) об уплате пени по налогу на имущество физических лиц и земельного налога в сумме 33,93 руб., требование № от ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) об уплате пени по налогу на имущество физических лиц, пени по транспортному налогу и земельному налогу в сумме 1108,91 руб., требование № от ДД.ММ.ГГГГ. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) об уплате транспортного налога в сумме 3225 руб. и пени по указанному виду налога в сумме 37,97 руб., общая сумма налога превысила 3 000 руб. в соответствии с положениями ст.48 НК РФ в редакции на день выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные требования должником не исполнены.

Направление административному ответчику налоговых уведомлений и требований подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции на день выставления требований) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Административным истцом Межрайонной ИФНС №33 по Республике Башкортостан направлено заявление на выдачу судебного приказа мировому судье судебного участка по Бирскому району Республики Башкортостан, которое составлено ДД.ММ.ГГГГ, отправлено должнику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком заказных писем (л.д.30-31, дело 2а-1688/2020 мирового судьи с/у № 1 по Бирскому району и г.Бирск), поступило мировому судье ДД.ММ.ГГГГ (входящий штамп мирового судьи, других сведений о направлении мировому судье заявления о выдаче судебного приказа установить не представилось возможным), то есть по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ).

Мировым судьей выдан судебный приказ №2а-1688/2020 от 30.10.2020 года, который по возражению ФИО1 отменен определением мирового судьи судебного участка №1 по Бирскому району и г.Бирск Республики Башкортостан от 26.11.2020г.

При таких обстоятельствах, инспекция, обращаясь с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, пропустила установленный законом срок, предусмотренный абз.2 ч.2 ст.48 НК РФ.

С настоящим административным иском административный истец обратился в Бирский межрайонный суд 20.05.2021 года, что подтверждается почтовым конвертом, то есть по истечении установленного абз.2 ч.2 ст.48 НК РФ срока.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, то оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175—180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №33 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 июня 2021 года.

Председательствующий судья подпись. О.А. Коровина

Копия верна. Судья: О.А. Коровина

Подлинник решения находится в деле

№ 2а-798/2021 Бирского межрайонного суда РБ

Решение16.06.2021