Решение № 2-409/2020 2-409/2020~М-344/2020 2-410/2020 2-425/2020 М-344/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-409/2020

Дело №2-409/2020 ( соединенное с 2-410/2020-

413/2020, 2-425/2020)

УИД 75RS0031-01-2020-000611-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Н.В Набережневой,

при секретаре К.А Черемисиновой,

с участием старшего помощника прокурора Оловяннинского района Д.И. Макушева,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах Российской Федерации к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае в Республики Бурятия, ГСУСО пансионат «Хадабулакский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оловяннинского района, действуя в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республики Бурятия, ГСУСО пансионат «Хадабулакский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края о понуждении к действиям.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о собственности, в ходе которой установлено, в ГСУСО пансионат «Хадабулакский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края находились:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Денежные средства, находящиеся на вышеуказанных счетах, являются выморочным имуществом и должны перейти в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Территориальным органом Росимущества в Забайкальском крае является Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия. Однако до настоящего времени, действия по обращению к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство территориальным органом Росимущества не совершены, следовательно, его бездействие в части принятия и распоряжения выморочным имуществом нарушает имущественные права Российской Федерации.

Просит возложить на Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия обязанность обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство – денежные средства, находящиеся на счетах <данные изъяты>

Возложить на ГАУСО пансионат «Хадабулакский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края обязанность предоставить Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия документы, необходимые для обращения к нотариусу за получением свидетельств о праве государства на наследство ФИО13

ДД.ММ.ГГГГ от заместителя прокурора Оловяннинского района поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором указал, что в Оловяннинском районному суде находятся гражданские дела по иску прокурора Оловяннинского района, в том числе к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия о возложении обязанности получить свидетельства о праве государства на наследство – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Поскольку на Росимущество возложена обязанность принимать в установленном порядке выморочное имущество, которое переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, в рамках рассмотрения данного гражданского дела возникла необходимость для уточнения исковых требований.

Просит признать выморочным имущество, состоящее из денежных средств умерших ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящихся на счете №.8ДД.ММ.ГГГГ.0283492, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер 10.05.2010г., находящихся на счете №.8ДД.ММ.ГГГГ.0283933, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ, находящихся на счете №.8ДД.ММ.ГГГГ.0283139, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ, находящихся на счете №.8ДД.ММ.ГГГГ.0283673, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ, находящихся на счете №.8ДД.ММ.ГГГГ.0283547 в ПАО «Сбербанк России», ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ находящихся на счете №.8ДД.ММ.ГГГГ.0284986 в ПАО «Сбербанк России» и процентов, начисленных на них на момент исполнения решения суда.

Признать право собственности Российской Федерации на указанное выморочное имущество.

Обязать ГАУСО пансионат «Хадабулакский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края обязанность предоставить Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества умерших ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Обязать Межрегиональное территориальное управление Росимущества в <адрес> и <адрес> принять названное выморочное имущество в бюджет Российской Федерации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела соединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО9 требования поддержал, просил удовлетворить в части ответчика МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республики Бурятия. Представил отказ от требования к ГАУСО пансионат «Хадабулакский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края, просил прекратить производство по делу, последствия отказа от иска ему разъяснены и понятны.

Представитель МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и Республики Бурятия по доверенности ФИО10 в судебном заседании участия не принимала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с невозможностью явиться в судебное заседание. В силу положений ст. 1151, 1152, 1154, 1155, 1157, 1162 ГК РФ МТУ Росимущество признает исковые требования, предъявленные прокурором <адрес>.

Представитель ГАУСО пансионат «Хадабулакский психоневрологический дом-интернат» <адрес> в судебном заседании участия не принимал о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Нотариус Оловяннинского нотариального округа <адрес> ФИО11 в судебном заседании участия не принимала о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещена.

Представитель ПАО «Сбербанк России» в судебном заседании участия не принимал, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Предоставил отзывы согласно которым в Читинском отделении № ПАО Сбербанк был открыт счет: №.8ДД.ММ.ГГГГ.0283492 на имя ФИО1 (счет переименован в связи с реорганизацией структурного подразделения ) в счет №.8ДД.ММ.ГГГГ.1623577 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, находятся денежные средства в размере 32340,92 руб.;

счет №<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По данным автоматизированных систем ПАО Сбербанк завещательное распоряжение к вкладам в банке не оформлялось.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

Согласно п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 были зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес>, ГАУСО пансионат «Хадабулакский психоневрологический дом-интернат» до момента смерти.

Согласно копиям сберегательных книжек, имеются денежные средства умерших: <данные изъяты>

Согласно сведения ПАО Сбербанк в Читинском отделении № ПАО Сбербанк открыты счета на которых находятся денежные средства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (счета переименованы в связи с реорганизацией структурного подразделения) на имя <данные изъяты>

В связи с переименованием счетов банком, суд считает возможным принять данные счета умерших, а не счета указанные процессуальным истцом.

Поскольку на день рассмотрения гражданского дела, прямые наследники ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 как по закону, так и по завещанию, не установлены, имущество умерших в виде денежных средств, находящихся на расчетных счетах в Читинском отделении № ПАО Сбербанк России является выморочным и, в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, заявленные заместителем прокурора Оловяннинского района требования о признании имущества умерших ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 выморочным, а также признании на данное имущество право собственности Российской Федерации, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленное прокурором требование о возложении на Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республики Бурятия обязанности принять меры к перечислению указанных денежных средств в федеральный бюджет Российской Федерации, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.Так, в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, тогда как действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не наделяет налоговые органы правами или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Поскольку до настоящего времени предусмотренный п. 3 ст. 1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, и Инструкцией Минфина ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Как указывалось выше, в соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Как предусмотрено п. 1 ст. 1162 ГК РФ, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. При этом, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № также разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Следовательно, требования прокурора о возложении на Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и Республики Бурятия обязанности принять меры к перечислению денежных средств, находящихся на счетах ПАО «Сбербанк России» умерших <данные изъяты> соответственно в федеральный бюджет Российской Федерации, также являются законными и подлежат удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела процессуальный истец отказался от требований об обязании ГАУСО пансионат «Хадабулакский психоневрологический дом-интернат» <адрес> предоставить Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес> документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в связи с добровольным исполнением требований.

В соответствии с п.1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно п.3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу.

Отказ истца от требования закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в случае если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Препятствий для принятия заявления о прекращении производства по делу, суд не находит.

С учетом частичного отказа от иска, требования заместителя прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в оставшейся части в полном объеме.Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать выморочным имущество, состоящее из денежных средств в ПАО «Сбербанк России», и процентов, начисленных на них на момент исполнения решения суда умерших:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, находящихся на счете №.ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, находящихся на счете №.ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, находящихся на счете №.ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, находящихся на счете №.ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, находящихся на счете №.ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, находящиеся на счете №.ДД.ММ.ГГГГ

Признать право собственности Российской Федерации на выморочное имущество денежные средства находящихся на счетах в ПАО «Сбербанк России»:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Межрегиональное территориальное управление Росимущества в <адрес> и <адрес> принять выморочное имущество денежные средства находящихся на счетах в ПАО «Сбербанк России»: №.ДД.ММ.ГГГГ

№
№

№
№

№ в бюджет Российской Федерации.

Принять частичный отказ от требований заместителя прокурора <адрес> в части обязания ГАУСО пансионат «Хадабулакский психоневрологический дом-интернат» <адрес> предоставить Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес> документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества умерших ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Производство в данной части дела прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На решение может быть подана апелляционная жалоба либо принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Набережнева Н.В.