Решение № 12-631/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 12-631/2020

Председательствующий Берняцкий А.М. 19MS0004-01-2020-001456-32

5-4-246/2020

12-631/2020


РЕШЕНИЕ

г. Абакан Республика Хакасия 09 сентября 2020 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Кулешевской А.В.,

при секретаре Шуваевой А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО9 И.В. и ее защитника ФИО10 Э.Э. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 города Абакана Республики Хакасия от 28 июля 2020 года, которым,

ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, гражданка Российской Федерации, зарегистрированная по месту жительства по адресу: <адрес>, не замужем, имеющая на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающая главным экспертом отдела финансово-экономического обеспечения, противодействия коррупции и государственных закупок Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Огласив жалобу, выслушав привлекаемое лицо и ее защитника, представителя административного органа, исследовав материалы дела, Абаканский городской суд Республики Хакасия,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Абакана Республики Хакасия от 28 июля 2020 года ФИО11 И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Не согласившись с постановлением по делу, ФИО12 И.В., ее защитник ФИО13 Э.Э. обратились в Абаканский городской суд Республики Хакасия с жалобой, в которой, просят его отменить, дело направить по подведомственности в городской суд ввиду проведения по делу административного расследования. Указывают на процессуальные нарушения, допущенные мировым судьей при принятии протокола об административном правонарушении с материалами дела к своему производству. Выражают несогласие с оценкой доказательств и установленными по делу обстоятельствами. Полагают, что действиям привлекаемого лица дана неверная квалификация. Указывают на неустранимые сомнения в виновности лица.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО14 И.В. и ее защитник ФИО15 Э.Э. жалобу по доводам, изложенным в ней, поддержали, настаивали на ее удовлетворении.

Административный орган в лице инспектора дорожно – патрульной службы ОР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО6 полагал жалобу не обоснованной, постановление по делу – законным и мотивированным.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По поступившему делу об административном правонарушении судьей проводится подготовка к рассмотрению дела, на которой разрешаются вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы (ст. 29.1 КоАП РФ).

Также при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы; об отложении рассмотрения дела; о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица; о наложении ареста на имущество, об отказе в наложении ареста на имущество или отмене ареста, наложенного на имущество, в соответствии со статьей 27.20 настоящего Кодекса.

При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО16 И.В., поступивших на рассмотрение в Абаканский городской суд Республики Хакасия с жалобой последней и ее защитника на постановление по делу, судом первой инстанции, вопреки вышеуказанным требованиям процессуального закона, подготовка к рассмотрению дела – не проведена, вопросы, предусмотренные ст. 29.1 КоАП РФ – не выяснены, какого-либо решения в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ мировым судьей не принято.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом первой инстанции были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, имеются основания для отмены обжалуемого постановления по делу.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Абаканском городском суде Республики Хакасия жалобы ФИО17 И.В. и ее защитника на указанное постановление по делу срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ – не истек, дело в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье на стадию подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

При этом, иные доводы жалобы заявителей, а также приведенные в суде при ее разрешении, подлежат рассмотрению судом первой инстанции в ходе производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 города Абакана Республики Хакасия от 28 июля 2020 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 – отменить.

Возвратить настоящее дело об административном правонарушении в отношении ФИО18 И.В. на новое рассмотрение мировому судье, правомочному рассмотреть дело, со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст.ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ, решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.В. Кулешевская