Решение № 12-192/2019 12-30/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 12-192/2019

К делу № 12-30/2020г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2020 года г. Новокубанск

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Симанчев Геннадий Федорович, с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 ча; защитника ФИО1 – адвоката Кузиной Е. В., предоставившей удостоверение № 6650, ордер № 051357 от 14 февраля 2020 года; при секретаре Гутник Т. М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 ча на постановление, вынесенное 01 декабря 2019 года инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району ФИО2 в отношении ФИО1 ча в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также по тексту – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился 11 декабря 2019 года в Новокубанский районный суд Краснодарского края с жалобой, поданной в порядке главы 30 КоАП РФ, в которой просит отменить постановление, вынесенное 01 декабря 2019 года инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району ФИО2 в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, которым ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей, указывая на то, что он находился в припаркованном, принадлежащем ему автомобиле, этим транспортным средством он не управлял и управлять этим автомобилем не собирался на тот момент, когда сотрудники ДПС оформляли в отношении него административный материал. Его объяснения сотрудниками ДПС приняты во внимание не были, в связи с чем считает постановление незаконным. (л.д. 1-2)

Дело об административном правонарушении в ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, предоставлено по запросу судьи в Новокубанский районный суд 25 декабря 2019 года в виде лишь одного документа – постановления № 18810023190003406028, вынесенного 01 декабря 2019 года инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району ФИО2 в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ. (л.д. 10, 11)

ФИО1 и его защитник – адвокат Кузина Е.В. в судебном заседании поддержали требования, изложенные в жалобе, дав объяснения аналогичные доводам, указанным в жалобе.

Исследовав материалы дела № 12-30/2020г. по жалобе ФИО1, материалы дела об административном правонарушении (на двух листах, включающих в себя сопроводительный и обжалуемое постановление) в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, представленные в Новокубанский районный суд 25 декабря 2019 года, подшитые к материалам дела по жалобе (л.д. 10, 11), судья приходит к следующему:

Частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, явилось то обстоятельство, что он, ФИО1, 01.12.2019 года, в 04 час. 05 мин., будучи в г. Новокубанске, на <адрес>, управлял транспортным средством HONDA CIVIC, р/з № . . ., с заведомо отсутствующим полисом обязательного страхования своей гражданской ответственности по ОСАГО, чем нарушил требования п.п. 2.1.1, 11 ОП ПДДД РФ. (л.д. 11)

Доказательств, опровергающих доводы ФИО1, в предоставленных материалах дела об административном правонарушении не имеется и судье таковых, при рассмотрении жалобы, не предоставлено, предоставлено лишь обжалуемое постановление. (л.д. 11)

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (пункт 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица и других лиц, а также охраняемых законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. (ст. 2.7 КоАП РФ)

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указывается, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Тем самым следует согласиться с доводами ФИО1, изложенными в жалобе, влекущими за собою отмену постановления и прекращение производства по делу. При данных обстоятельствах в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, что влечет за собою отмену постановления, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Оснований для направления дела на новое рассмотрение не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № 18810023190003406028 инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новокубанскому району ФИО2 от 01 декабря 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 ча по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано через Новокубанский районный суд Краснодарского края в вышестоящую судебную инстанцию - в Краснодарский краевой суд в 10 дневный срок.

Судья Г.Ф. Симанчев