Решение № 2А-895/2019 2А-895/2019~М-901/2019 М-901/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-895/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Лигостаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Внучковой Е.И., с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Большеглушицкого района Самарской области Филимонова И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-895/2019 по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Большеглушицкому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – Отделение МВД России по Большеглушицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику - ФИО1 об установлении административного надзора.

Из административного иска и документов, представленных вместе с ним, следует, что ФИО1 был осужден 13.02.2017 года мировым судьей судебного участка <данные изъяты> по ст. 119 ч.1 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы (приговор постановлен с учетом положений ст. 70 УК РФ - присоединено наказание по предыдущему приговору <данные изъяты> суда от 15.11.2016 года ч. 1 ст. 161 УК РФ), постановлено отбывать наказание в колонии-поселении. Из приговора следует, что одним из отягчающих наказание обстоятельств признан рецидив преступлений.

12.09.2018 года ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

С 12.09.2018 года ФИО1 состоит на профилактической учете в О МВД России по Большеглушицкому району, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора - в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений.

В течение 2019 года привлекался дважды к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 и ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 и установление административных ограничений необходимо для предупреждения совершения данным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты охраняемых законом интересов.

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного иска в отсутствие представителя, заявленные требования поддержаны.

Административным ответчиком ФИО1 исковые требования признаны в полном объеме, пояснено, что он сам виноват в произошедшем, ранее употреблял спиртное, места постоянной работы у него нет, ему невозможно трудоустроиться ввиду отсутствия прописки, квартира, в которой он ранее проживал, была продана его родственниками в том период, пока он отбывал наказание в виде лишения свободы.

Помощником прокурора Большеглушицкого района Самарской области Филимоновым И.О. дано заключение о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований полностью по следующим основаниям:

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, согласно ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В ст. 86 УК РФ установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Судом из приговора установлено, что ФИО1 был осужден 13.02.2017 года мировым судьей судебного участка <данные изъяты> по ст. 119 ч.1 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы (приговор постановлен с учетом положений ст. 70 УК РФ, присоединено наказание по предыдущему приговору <данные изъяты> суда от 15.11.2016 года ч. 1 ст. 161 УК РФ), и постановлено отбывать наказание в колонии-поселении. Из приговора следует, что одним из отягчающих наказание обстоятельств признан рецидив преступлений.

Из исправки следует, что 12.09.2018 года ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Из материалов дела следует, что с 12.09.2018 года ФИО1 состоит на профилактической учете в О МВД России по Большеглушицкому району, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора - в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений.

Установлено, что в течение 2019 года ФИО1 привлекался дважды к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 и ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность), что подтверждено копиями постановлений по делам об административных правонарушениях от 18.01.2019 года и 27.08.2019 года.

Из постановлений следует, что все правонарушения были совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, не были обжалованы в установленном порядке, что не оспаривается сторонами.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно: как неработающий, употребляющий спиртные напитки, что следует их характеристик. Установлено также, что ФИО1 не имеет регистрации по месту постоянного жительства, проживает у знакомых.

С учетом образа жизни ФИО1 обстоятельств совершения им преступлений, за которые он отбыл наказание, его поведения в период и после отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о целесообразности установления ему административного надзора на срок – один год шесть месяцев.

Также суд приходит к выводу об установлении ФИО1 таких административных ограничений как:

- обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц (четвертый вторник каждого месяца) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

- запрещение на посещение кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив.

Указанные административные ограничения будут способствовать достижению целей административного надзора в части оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.

На основании изложенного выше, руководствуясь положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, ст.ст.180,273, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административный иск Отделения МВД России по Большеглушицкому району полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> на срок один год шесть месяцев.

В отношении ФИО1, как поднадзорного лица, установить следующие административные ограничения:

- обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц (четвертый вторник каждого месяца) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

- запрещение на посещение кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив.

Срок административного надзора исчислять в порядке, установленном ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ: со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Апелляционные жалоба, представление прокурора на настоящее решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение подготовлено в окончательной форме 18 сентября 2019 года

Председательствующий