Решение № 2А-608/2017 2А-608/2017~М-592/2017 М-592/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-608/2017

Дело №2а-608/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ейск 08 сентября 2017 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Вихор П.Н.,

при секретаре Петрасовой И.А.,

с участием:

административного истца – представителя Отдела МВД России по Ейскому району ФИО1, действующего на основании доверенности от 13.06.2017г.,

административного ответчика ФИО2,

помощника Ейского межрайонного прокурора Харитоновой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Ейскому району к ФИО2

об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Ейскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Свои требования мотивирует тем, что 22.04.2015г. ФИО2 осужден Ейским районным судом Краснодарского края за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21.08.2015г. освобожден по отбытии наказания.

По инициативе Отдела МВД России по Ейскому району решением Ейского районного суда Краснодарского края от 10.07.2014г. установлен административный надзор до 10.04.2015г. с одновременным вменением административных ограничений: запретить посещение дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних: запретить выезд за пределы муниципального образования Ейский район без уведомления ОМВД, уведомлять ОМВД в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, а также возвращении к месту жительства, обязать являться в ОМВД 2 раза в месяц (в первую и третью субботу каждого месяца), запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов.

С 12.08.2014г. состоял на профилактическом учете под административным надзором в Отделе МВД России по Ейскому району.

22.04.2015г. осужден Ейским районным судом Краснодарского края за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 10.04.2015 года снят с профилактического учета в Отделе МВД России по Ейскому району по п.1 ч.1 ст.9 ФЗ-64.

21.08.2015г. освобожден по отбытии наказания.

ФИО2 официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб на него не поступало. В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 ФЗ-64, административный ответчик подлежит постановке под административный надзор сроком до 21.08.2018г. одновременно установить ему следующие ограничения:

запретить пребывание в определенных местах (питейные заведения: кафе, бары, рестораны, пивные и т.д., игорные заведения (зонах), и др.);

обязать являться в органы внутренних дел 1 раз в месяц (во вторую субботу каждого месяца);

запретить выезд за пределы Ейского района без уведомления органов внутренних дел;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании административный истец - представитель ОМВД России по Ейскому району по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления не признал и пояснил, что все правовые последствия с него сняты постановлением об амнистии.

Помощник Ейского межрайонного прокурора Харитонова Э.А. считает необходимым удовлетворить заявленные требования, указав, что по делу имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и соответствующих ограничений.

Заслушав пояснения участников по делу, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ейскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, следует удовлетворить.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором. В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также в целях индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1, п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Суд усматривает необходимость в установлении административного надзора в отношении ранее судимого лица – ФИО2.

В судебном заседании установлено, что решением Ейского районного суда Краснодарского края от 10.07.2014г. установлен административный надзор до 10.04.2015г. с одновременным вменением административных ограничений: запретить посещение дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних: запретить выезд за пределы муниципального образования Ейский район без уведомления ОМВД, уведомлять ОМВД в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, а также возвращении к месту жительства, обязать являться в ОМВД 2 раза в месяц (в первую и третью субботу каждого месяца), запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 до 06.00 часов (л.д.8-9).

Решением начальника ОУПП и ПДН Отдела МВД России по Ейскому району от 10.04.2015 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, был снят с профилактического учета (л.д.13).

Однако, в период нахождения под административным надзором, а именно 07 марта 2015г. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ.

Приговором от 22.04.2015г.. Ейского районного суда Краснодарского края за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ ФИО2 признан виновным и ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21.08.2015г. освобожден по отбытии наказания (л.д.7, 11-12).

Учитывая, что Постановлением ВРИО начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю от 21.08.2015 ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы на основании п.5 Постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 № ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

Согласно п. 12 Постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 № ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" судимость снимается с лиц, освобожденных от наказания на основании пунктов 1 - 4 и 7 - 9 настоящего Постановления.

Таким образом, в связи с тем, что административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость, следовательно согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Согласно, ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая п.1, п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника Отдела МВД России по Ейскому району ФИО3 об установлении административного надзора сроком до погашения судимости в отношении ФИО2

Руководствуясь статьями 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника Отдела МВД России Ейского района к ФИО2 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 21.08.2018г. в отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ. рождения, проживающего по адресу: <адрес> одновременно установить ему следующие административные ограничения:

запретить пребывание в определенных местах (питейные заведения: кафе, бары, рестораны, пивные и т.д., игорные заведения (зоны), и др.);

обязать являться в органы внутренних дел 1 раз в месяц (во вторую субботу каждого месяца);

запретить выезд за пределы Ейского района без уведомления органов внутренних дел;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, через Ейский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья

Ейского районного суда П.Н.Вихор