Постановление № 5-5/2026 5-522/2025 от 19 января 2026 г.

16RS0049-01-2025-013026-72

Дело № 5-5/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 января 2026 года город Казань

Судья Ново – Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Федосова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АНТ Групп» ---,

УСТАНОВИЛ:

как следует из протокола об административном правонарушении ВМ №-- от --.--.---- г., --.--.---- г. в 09 часов 00 минут ООО «АНТ Групп» привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ---, в качестве разнорабочего по адресу: ... ..., ... ..., а именно: нарушило трехдневный срок подачи уведомления о привлечении и использовании рабочей силы с даты трудоустройства, чем нарушило требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приложения 7 к Приказу МВД России № 536 от 30 июля 2020 года и совершило правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Защитник ООО «АНТ Групп» Ковшова А.И. в судебное заседание явилась, вину в совершении правонарушения обществом признала. Указала, что сотрудник, допустивший нарушение законодательства, привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания, просила назначить административный штраф ниже низшего предела с учетом положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, поскольку ООО «АНТ Групп» является субъектом малого и среднего предпринимательства. Ходатайствовала о приобщении к материалам дела письменных пояснений, копии приказа №-- о наложении дисциплинарного взыскания, сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Представитель ГУ МВД России по Самарской области – инспектор ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела об административном правонарушении без их участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом МВД России № 536 от 30 июля 2020 года установлены форма и порядок уведомления МВД и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности.

В силу статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

На основании статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что --.--.---- г. в 09 часов 00 минут ООО «АНТ Групп» привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО1 --.--.---- г. года рождения, в качестве разнорабочего по адресу: ... ..., а именно: нарушило трехдневный срок подачи уведомления о привлечении и использовании рабочей силы с даты трудоустройства, чем нарушило требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приложения 7 к Приказу МВД России № 536 от 30 июля 2020 года.

Вина ООО «АНТ Групп» в совершении данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-- от --.--.---- г. по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в котором изложена суть нарушения; (л.д.5); объяснениями сотрудников ООО «АНТ Групп» ФИО2 ФИО3 (л.д. 7, 8); копией паспорта ФИО1 (л.д. 12-15); копией патента ФИО1., выданного --.--.---- г. (л.д. 20-21); актом проверки от --.--.---- г. (л.д.68-69), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 83-84); договором на оказание услуг №-- от --.--.---- г., заключенным между ООО «РВБ» и ООО «АНТ Групп» (л.д. 92-94) и другими материалами дела.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ООО «АНТ Групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ – не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания юридическому лицу в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд полагает возможным назначить ООО «АНТ Групп» наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде административного штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, с --.--.---- г. ООО «АНТ Групп» относится к категории микропредприятие.

Учитывая приведенные выше положения статьи 4.1.2 КоАП РФ, полагаю назначить ООО «АНТ Групп» наказание по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного обществом правонарушения, способствующим предупреждению совершения новых правонарушений.

Оснований для назначения более строгого вида наказания как приостановление деятельности суд не находит.

Оснований, позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным и освободить общество от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «АНТ Групп» ---, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области, л/с <***>), корреспон. счет банка 40102810545370000036, счет получателя 03100643000000014200, ИНН <***>, КПП 631601001, КБК 18811601181019000140, БИК 013601205, КОД ОКТМО 36701000, наименование платежа: административный штраф, УИН 18890363250000813948.

Разъяснить, что согласно положениям статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа в суд.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статья 20.25 КоАП РФ).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Федосова Н.В.