Постановление № 5-219/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-219/2019

УИД 66RS004-01-2019-001363-16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 22 февраля 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ханкевич Н.А. (620142, Екатеринбург, ул. Щорса, д. 68),

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у, переводчика ФИО2, инспектора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 угли, года рождения, уроженца и гражданина республики <адрес>, официально не трудоустроенного, со средним образованием, женатого, имеющего двоих малолетних детей в республке <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Кранов нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

22.02.2019г. в 05 час. 30 мин. сотрудниками правоохранительных органов в ходе проверки по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> Кранов, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, который в преиод своего пребывания 180 дней с . по . находился на территории РФ фактически с . по . – 90 дней, с . по . -13 дней, с . по . -29 дней, то есть суммарно 132 дня, чем нарушил п.п.1,2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ.

Кранов в судебном заседании вину в правонарушении признал полностью, пояснил, что выехал из Российской Федерации и вновь въехал. Понимает что совершил административное правонарушение. В настоящее время на территорию Российской Федерации прибыла его супруга, которая нуждается в поддержкек, поскольку является иностранной гражданкой, дети находятся в республике <адрес>. Вид на жительство, патент он не оформлял. Просил назначить наказание не связанное с административным выдворением за пределы Российской Федерации, дать возможность забрать супругу и вернуться к месту жительства в Республике <адрес>

Инспектор ОВМ ОП № УМВД по г. Екатеринбургу ФИО4 в судебном заседании пояснила обстоятельства выявления ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, суммарно находясь на территории 132 дня.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, полагаю установленной вину ФИО1 во вменяемом правонарушении в полном объеме.

Так, протоколом об административном правонарушении от . составленным по итогам проверки сведений личности ФИО1 установлено, что последний, будучи гражданином <адрес>, нарушил Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в период с . по . находился суммарно 132 дня, совершив выъзд за пределы РФ с . по .

Опрошенный Кранов подтвердил обстоятельства нахождения на территории Российской Федерации суммарно 132 дня, что подтверждается копией паспорта, миграционной карты и отрывного талона.

Аналогичные обстоятельства изложены в рапорте должностного лица – инспектора <Г.>, согласно которого Кранов находился на территории РФ в период с . по .-90 дней, с . по . – 13 дней, с . по . -29 дней, суммарно 132 дня, с заявлением о выдаче патента, о временном проживании на территории России не обращался. Изложенные обстоятельства подтверждаются сведениями АС ЦБДУИГ по состоянию на . в отношении ФИО1, а также объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Представленными материалами подтверждается, что Кранов является гражданином <адрес>, является временно пребывающим на территории Российской Федерации, при этом по настоящее время, патент не оформлял с заявлением о временном проживании не обращался, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Решая вопрос о виде и размере наказания в соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, судья учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, признавшего свою вину, конкретные обстоятельства правонарушения, обстоятельства смягчающее административную ответственность, полное признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено, ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает полное признание вины, наличие на иждивении малолетних детей, а также супруги находящейся на территории Российской Федерации.

Издержек, связанных с рассмотрением данного дела об административном правонарушении, не имеется. Вещественных доказательств по данному делу не имеется.

Довод ФИО1 о нахождении на территоррии Россйиской Федерациии его супруги в судебном заседании не опровергнут.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исходя из соразмерности мер административного наказания, соблюдения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, защите личности, общества и государства от посягательств, с учетом данных о проживании его на территории Российской Федерации с супругой, конкретных обстоятельств дела, отсутствии сведений об угрозе его действиями национальной безопасности и общественного порядка, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах, ФИО1 подлежит назначению наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 3.10, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты штрафа: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу), КПП 667101001, ИНН <***>, расчетный счет <***> Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 65701000.

Судья