Решение № 2А-553/2024 2А-553/2024(2А-6350/2023;)~М-6061/2023 2А-6350/2023 М-6061/2023 от 10 марта 2024 г. по делу № 2А-553/2024

Дело № 2а-553/2024 (№ 2а-6350/2023)

55RS0003-01-2023-007459-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Ленинского районного суда города Омска Холявкина Я.А. (644121 <...>, кабинет 301, телефон: <***>, факс: <***>, сайт: lenincourt.oms.sudrf.ru, email: lenincourt.oms@sudrf.ru), рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 11 марта 2024 года административное дело № 2а-553/2024 (№ 2а-6350/2023) по административному исковому заявлению департамента образования Администрации г.Омска к судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Омской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России ФИО1, врио начальника специализированного отдела судебных приставов по Омской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России ФИО2, специализированному отделу судебных приставов по Омской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Бюджетное общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» (далее - БОУ г. Омска « Средняя общеобразовательная школа № 110») обратилось в суд с требованиями об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование требований указано, что в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 24.10.2023, в отношении БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Указано на отсутствие вины в неисполнении в срок для добровольного исполнения решения суда, учреждение является бюджетным, коммерческую деятельность не вдет, доход от своей деятельности не получает. Финансирование деятельности учреждения осуществляется учредителем – департаментом образования Администрации г. Омска. Решение суда исполнено частично.

На основании изложенного просит суд освободить БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Административные дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются судом по общим правилам административного судопроизводства с особенностями, установленными главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным (п. 1); ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела (п. 2); указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей (п. 3); в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 4).

В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Определением Ленинского районного суда г. Омска от 22 февраля 2024 года суд перешел к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, возражения стороны административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).

Так ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Ленинского районного суда г. Омска от 13.04.2023 по делу № 2-1490/2023 на БОУ г. Омска « Средняя общеобразовательная школа № 110» возложена обязанность в срок до 10.10.2023 устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: устранить дефекты покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории (дефекты в виде выбоин, ям; асфальтовое покрытие частично разрушено) (п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20); оборудовать место для хранения обуви на каждого учащегося в гардеробах (п. 3.4.5 СП 2.4.3648-20); в туалете для мальчиков установить перегородки между писсуарами (п. 2.4.11 СП 2.4.3648-20); устранить дефекты покрытия сидений столовой мебели в обеденном зале (10 табуреток имеют дефекты и повреждения – трещины, сколы, отсутствие гигиенического покрытия боковых поверхностей) (п. 2.4.6.3 СП 2.4.3648-20); на департамент образования Администрации г. Омска возложена обязанность осуществить в указанные сроки финансирование бюджетному общеобразовательному учреждению г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» для устранения нарушения требований законодательства санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Решение вступило в законную силу 23.05.2023, выдан исполнительный лист серии ФС №.

24.10.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП ГУФССП России по Омской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника БОУ г. Омска « Средняя общеобразовательная школа № 110», взыскатель – Управление Роспотребнадзора по Омской области. Постановления направлено должнику посредством ЕПГУ 24.10.2023, прочтено им 24.10.2023.

В п. 2 постановления установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услугу, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 ФЗ от 03.10.2007 «Об исполнительном производстве».

В п. 3 постановления о возбуждении исполнительного производства указано о предупреждении должника о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предложенный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МРО по ОИП ГУФССП России по Омской области ФИО1 от 11.12.2023 с БОУ г. Омска « Средняя общеобразовательная школа № 110» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб., установлен новый срок для исполнения – до 20.02.2024. Постановление направлено должнику посредством ЕПГУ 11.12.2023, получено должником 11.12.2023.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 11.12.2023 в рамках настоящего спора не оспаривается.

В силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (ст. 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, установленного законом для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

В силу ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Конституционный Суд Российской Федерации в указанном выше постановлении разъяснил, что освобождение должника от уплаты исполнительского сбора зависит от доказанности существования чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

В соответствии с п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Исходя из п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 413 «О департаменте образования Администрации города Омска» (ред. от 16.06.2021) утверждено Положение о департаменте образования Администрации города Омск (далее – Положение).

Основными задачами департамента являются организация, регулирование и контроль за финансово-экономической деятельностью подведомственных муниципальных учреждений (пп. 4 п. 17 Положения).

Согласно пп. 2.2, 6 п. 18 Положения, департамент создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях обеспечивает условия для развития сети подведомственных муниципальных образовательных учреждений в городе Омске; пп. 3, 4, 6 п. 20 утверждено, что осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; в сфере финансово-экономической деятельности департамент составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным муниципальным учреждениям и исполняет соответствующую часть бюджета; определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных муниципальных учреждений.

При этом порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом (п. 2 ст. 123.22 ГК Российской Федерации).

Планирование соответствующих расходов бюджета и составление обоснования бюджетных ассигнований осуществляются главным распорядителем бюджетных средств (ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Как было установлено решением Ленинского районного суда г. Омска от 13.04.2023, исходя из п. 1.3 устава БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования Администрации г. Омска.

Будучи непосредственно подчиненным департаменту образования Администрации г. Омска (учредитель), БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» не располагает соответствующими полномочиями, финансовыми средствами и иными возможностями для самостоятельного исполнения решения Ленинского районного суда г. Омска от 13.04.2023.

Аналогичная позиция отражена в кассационном определении судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2022 № 4-КАД22-1-К1.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» приступила к действиям, направленным на исполнение решения суда (до его вынесения – на устранение предписания Роспотребнадзора от 25.05.2022 № 1078, положенного в основу решения), обращаясь к учредителю с просьбами о выделении денежных средств; были получены ответы:

- в ответе на письмо БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» от 26.05.2022 заместителем департамента образования Администрации г. Омска 16.06.2022 сообщается, что для исполнения мероприятий по устранению нарушений обязательных требований Управления Роспотребнадзора требуется финансирование ориентировочно в размере 1 605 000 руб. Планом финансово-хозяйственной деятельности на 2022 БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» денежные средства на вышеуказанные расходы не предусмотрены. Информация о потребности в финансировании расходов, указанных выше, учтена. Вопрос о выделении финансирования на данные расходы будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета г. Омска на 2022 и плановый 2023-2024;

- в ответе на письмо БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» от 02.06.2022 заместителем департамента образования Администрации г. Омска 20.06.2022 сообщается, что для исполнения мероприятий по устранению нарушений обязательных требований Управления Роспотребнадзора по Омской области требуется финансирование ориентировочно в размере 1 725 000 руб. Планом финансово-хозяйственной деятельности на 2022 БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» денежные средства на вышеуказанные расходы не предусмотрены. Информация о потребности в финансировании расходов, указанных выше, учтена. Вопрос о выделении финансирования на данные расходы будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета г. Омска на 2022 и плановый 2023-2024;

- в ответе на письмо БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» от 27.07.2022 заместителем департамента образования Администрации г. Омска 15.08.2022 сообщается, что для исполнения мероприятий по устранению нарушений обязательных требований Управления Роспотребнадзора по Омской области требуется финансирование ориентировочно в размере 263 500 руб. Планом финансово-хозяйственной деятельности на 2022 БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» денежные средства на вышеуказанные расходы не предусмотрены. Информация о потребности в финансировании расходов, указанных выше, учтена. Вопрос о выделении финансирования на данные расходы будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета г. Омска на 2022 и плановый 2023-2024;

- в ответе на письмо БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» от 14.09.2022 заместителем департамента образования Администрации г. Омска 05.10.2022 сообщается, что сумма на устранение нарушений ориентировочно составляет: на приобретение посуды из нержавеющей стали в размере 150 000 руб.; на устранение дефектов покрытия сидений столовой мебели в сумме 200 000 руб.; оборудование мест для хранения обуви в гардеробах в размере 350 000 руб. Планом финансово-хозяйственной деятельности на 2022 БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» денежные средства на вышеуказанные расходы не предусмотрены. Информация о потребности в финансировании расходов, указанных выше, учтена. Вопрос о выделении финансирования на данные расходы будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета г. Омска на 2022 и плановый 2023-2024;

- в ответе на письмо БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» от 09.11.2022 заместителем департамента образования Администрации г. Омска 29.11.2022 сообщается, что сумма на устранение нарушений ориентировочно составляет: на приобретение столешницы из дерева твердых лиственных пород в размере 15 000 руб.; посуды из нержавеющей стали в размере 120 000 руб.; разделочной доски в размере 20 000 руб.; обеденного стола 6 штук в размере 60 000 руб.; 90 табуретов в сумме 117 000 руб.; раковины в размере 10 000 руб.; ячеек для обуви на 600 мест в размере 500 000 руб.; всего 1 500 000 руб. Планом финансово-хозяйственной деятельности на 2022 БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» денежные средства на вышеуказанные расходы не предусмотрены. Информация о потребности в финансировании расходов, указанных выше, учтена. Вопрос о выделении финансирования на данные расходы будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета г. Омска на 2022 и плановый 2023-2024;

- в ответе на письмо БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» от 19.12.2022 заместителем департамента образования Администрации г. Омска 13.01.2023 сообщается, что сумма на устранение нарушений ориентировочно составляет: на приобретение столешницы из дерева твердых лиственных пород в размере 15 000 руб.; посуды из нержавеющей стали в размере 120 000 руб.; разделочной доски в размере 20 000 руб.; обеденного стола в размере 160 000 руб.; 90 табуретов в сумме 117 000 руб.; раковины в размере 10 000 руб.; ячеек для обуви на 600 мест в размере 500 000 руб. Планом финансово-хозяйственной деятельности на 2023 БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» денежные средства на вышеуказанные расходы не предусмотрены. Информация о потребности в финансировании расходов, указанных выше, учтена. Вопрос о выделении финансирования на данные расходы будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета г. Омска на 2023 и плановый 2024-2025;

- в ответе на письмо БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» от 17.01.2023 заместителем департамента образования Администрации г. Омска 08.02.2023 сообщается, что сумма на устранение нарушений ориентировочно составляет: на приобретение столешницы из дерева твердых лиственных пород в размере 15 000 руб.; посуды из нержавеющей стали в размере 120 000 руб.; разделочной доски в размере 20 000 руб.; обеденного стола в размере 160 000 руб.; 90 табуретов в сумме 117 000 руб.; раковины в размере 10 000 руб.; ячеек для обуви на 600 мест в размере 500 000 руб. Планом финансово-хозяйственной деятельности на 2023 БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» денежные средства на вышеуказанные расходы не предусмотрены. Информация о потребности в финансировании расходов, указанных выше, учтена. Вопрос о выделении финансирования на данные расходы будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета г. Омска на 2023 и плановый 2024-2025;

- в ответе на письмо БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» от 02.03.2023 заместителем департамента образования Администрации г. Омска 23.03.2023 сообщается, что сумма на устранение нарушений ориентировочно составляет 1 607 000 руб. Планом финансово-хозяйственной деятельности на 2023 БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» денежные средства на вышеуказанные расходы не предусмотрены. Информация о потребности в финансировании расходов, указанных выше, учтена. Вопрос о выделении финансирования на данные расходы будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета г. Омска на 2023 и плановый 2024-2025;

- в ответе на письмо БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» от 04.04.2023 заместителем департамента образования Администрации г. Омска 21.04.2023 сообщается, что сумма на устранение нарушений ориентировочно составляет 1 607 000 руб. Планом финансово-хозяйственной деятельности на 2023 БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» денежные средства на вышеуказанные расходы не предусмотрены. Информация о потребности в финансировании расходов, указанных выше, учтена. Вопрос о выделении финансирования на данные расходы будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета г. Омска на 2023 и плановый 2024-2025;

- в ответе на письмо БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» от 11.05.2023 заместителем департамента образования Администрации г. Омска 31.05.2023 сообщается, что сумма на устранение нарушений ориентировочно составляет 1 577 000 руб. Планом финансово-хозяйственной деятельности на 2023 БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» денежные средства на вышеуказанные расходы не предусмотрены. Информация о потребности в финансировании расходов, указанных выше, учтена. Вопрос о выделении финансирования на данные расходы будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета г. Омска на 2023 и плановый 2024-2025;

- в ответе на письмо БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» от 23.06.2023 заместителем департамента образования Администрации г. Омска 14.07.2023 сообщается, что сумма на устранение нарушений ориентировочно составляет 1 297 000 руб. Планом финансово-хозяйственной деятельности на 2023 БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» денежные средства на вышеуказанные расходы не предусмотрены. Информация о потребности в финансировании расходов, указанных выше, учтена. Вопрос о выделении финансирования на данные расходы будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета г. Омска на 2023 и плановый 2024-2025.

В материалы дела также представлено решение по итогам рассмотрения жалобы от 04.10.2023 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, согласно которому отсрочено исполнение п.п. 1, 2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 1078 от 25.05.2022 до 01.09.2024.

Согласно ответа департамента образования Администрации г. Омска от 20.02.2024 указано, что планом финансово-хозяйственной деятельности на 2024 год образовательному учреждению не предусмотрены бюджетные ассигнования на указанные расходы.

Применительно к указанному, следует, что бюджетное учреждение до возбуждения и/п и после обращалось в департамент образования Администрации г. Омска с просьбой о выделении денежных средств для исполнения решения суда в полном объеме, что не принесло положительных результатов.

Таким образом, материалами дела установлено, что неисполнение БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок обусловлено отсутствием необходимого финансирования со стороны департамента образования Администрации г. Омска, а не бездействием административного истца.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, с учетом приведенных положений федерального законодательства, разъяснений Конституционного Суда РФ, особенностей финансирования расходных обязательств бюджетного учреждения, возложением обязанности решением суда на финансирование мероприятий на департамент образования Администрации г. Омска, суд приходит к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и считает возможным освободить БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 24.10.2023.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить бюджетное общеобразовательное учреждение города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 110» от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа №, выданного Ленинским районным судом города Омска по делу № 2-1490/2023.

Разъяснить сторонам, участвующим в деле, что в соответствии со ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2024 года.