Постановление № 5-168/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-168/2019

Дело №5-168/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...>» июля 2019 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Постников Александр Сергеевич,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, официально не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 протоколом об административном правонарушении обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно в том, что он уклонился от выезда с территории РФ по истечении предельного срока пребывания (по истечении срока действия патента), то есть после 24 марта 2019 года, что было выявлено 16 июля 2019 года в 14 часов 10 минут у <адрес> в ходе проверки сотрудниками полиции соблюдения миграционного законодательства.

Изучив материалы дела и выслушав объяснения самого ФИО2 М.М.У. суд находит, что он действительно совершил данное правонарушение, уклонившись от выезда с территории РФ по истечении срока разрешения на нахождение в России.

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, если такой срок не продлен в соответствии с тем же законом.

В соответствии с ч.5 той же статьи срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 того же закона.

Ч.5 ст.13.3 КоАП РФ установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Данный срок может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Он считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается не только собственными объяснениями правонарушителя, но и собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности:

рапортом сотрудника полиции, доложившего своему руководству о выявлении иностранного гражданина, не имеющего документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ;

миграционной картой ФИО1 с отметкой о его въезде в РФ 4 декабря 2018 года;

самим патентом, выданным ФИО1 24 декабря 2018 года;

кассовыми чеками, подтверждающими оплату патента до 24 марта 2019 года;

копией национального паспорта ФИО1, подтверждающей наличие у него узбекского гражданства;

протоколами о доставлении и об административном задержании ФИО1, подтверждающими причину применения к нему данных мер административного принуждения – совершение им правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ;

собственными объяснениями ФИО1, свою вину в совершении данного административного правонарушения признавшего полностью и пояснившего, что он не выехал из РФ по истечении срока действия патента по причине отсутствия материальной возможности.

Как следует из всех срок действия патента ФИО1 был продлён до 24 марта 2019 года. Следовательно, до указанной даты ему надлежало либо оплатить продление срока действия выданного ему патента, в связи с чем было бы продлено и разрешение его нахождения на территории РФ, либо покинуть границы России. Ни того, ни другого сделано ФИО1 не было, что и образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Последняя предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в тех условиях, что данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом период, в течение которого данная обязанность нарушалась, и в течение которого ФИО1 не принимал каких-либо мер для легализации своего пребывания в России, не позволяет суду считать совершённое им правонарушение малозначительным. Обстоятельств крайней необходимости по настоящему делу также не установлено.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, данные о личности привлекаемого к ответственности лица, находя возможным ограничиться назначением ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом также подлежит применению административное выдворение за пределы России, обязательность чего предусмотрена той же санкцией статьи.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. С учётом длительности периода непринятия ФИО1 каких-либо мер по самостоятельному выезду за пределы РФ (более 3 месяцев) суд считает необходимым применить к нему административное выдворение за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы России.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по ВО ГУ России по ВО, КПП 366601001, ИНН <***>, ОКТМО 20625000, р/сч <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по ВО, БИК 042007001, код бюджетной классификации 18811690050056000140, УИН 18883619040360405917.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный выше срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

До осуществления принудительного административного выдворения за пределы РФ ФИО1 поместить в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области по адресу: <...>.

Исполнение настоящего постановления в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области (<...>) возложить на Подразделение судебных приставов Новоусманского района Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Постников А.С.