Решение № 2А-1236/2021 2А-1236/2021~М-346/2021 М-346/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-1236/2021

Дело № 2а-1236/2021

44RS0001-01-2021-000835-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Ковунева А.В., при секретаре судебного заседания К, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

УФНС России по г. Костроме обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога и имеет в собственности земельный участок по адресу: <адрес>. На основании сведений, представленных регистрирующим органом, налогоплательщику начислен земельный налог за 2012-2018 годы, который в установленный законодательством срок административным ответчиком не уплачен. За неуплату земельного налога за 2012-2018 г.г., руководствуясь ст. 75НК РФ, налогоплательщику были начислены пени, в сумме 3039,71 руб. В соответствии со ст. 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц взимаемого по ставкам, применяемым объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов имеет в собственности следующие объекты недвижимости: жилой дом по адресу: <адрес>. Согласно данных, представленных Управлением Росреестра по Костромской области, административному ответчику начислен налог на имущество за 2015, 2018 годы. За неуплату налога на имущество за 2015, 2018 г., руководствуясь ст. 75НК РФ, налогоплательщику были начислены пени в сумме 588,97 руб. Требования об уплате задолженности по налогу, пени налогоплательщиком исполнены не были. УФНС просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по пени в общей сумме 3628,68 руб., из них: пеня по земельному налогу – 3039,71 руб., пеня по имущественному налогу – 588,97 руб.

В судебном заседании представитель административного истца УФНС не участвовал, извещен о времени и месте судебного заседания в установленном порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания в установленном порядке, о причинах неявки не уведомила.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ, конкретизировано в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Из содержания ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Срок уплаты налогов и сборов устанавливается применительно к каждому налогу и сбору (ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности с <дата> принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Налоговым органом административному ответчику был начислен земельный налог за 2012-2018 годы. За 2012 год в сумме 3562,00 руб., за 2013 год в сумме 3652,00 руб., за 2014 год в сумме 3958,00 руб., за 2015 год в сумме 4264,00 руб., за 2016 год в сумме 4796,00 руб., за 2017 год в сумме 4796,00 руб., за 2018 год в сумме 2265,00 руб.

Правильность произведенного налоговым органом расчета земельного налога ответчиком не оспорена. Задолженность по налогу с 2012 по 2014 годы взыскана на основании судебного приказа МССУ № Сергиево-посадского судебного района Московской области № от <дата>, за 2015 на основании судебного приказа того же судебного участка № от <дата>, за 2017 года на основании судебного приказа того же судебного участка № от <дата>, за 2018 год задолженность взыскана МССУ № Свердловского судебного района г. Костромы на основании судебного приказа № от <дата>.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с несвоевременной уплатой вышеуказанного налога за периоды с 2012 по 2018 годы административному ответчику начислены пени в сумме 4485,20 руб., остаток которых на дату иска составляет 3039,71 руб. что подтверждено соответствующим расчетом налогового органа, представленного в материалы дела.

Кроме того, как указывает административный истец у ответчика так же имеется задолженности по уплате пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 1-3 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику, требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 с <дата> является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

За 2015 год ей начислен налог на имущество в сумме 7155,00 руб., задолженность по нему взыскана на основании судебного приказа МССУ № Сергиево-посадского судебного района <адрес> № от <дата>, и за 2018 год в сумме 8292,00 руб., задолженность по нему взыскана МССУ № Свердловского судебного района г. Костромы на основании судебного приказа № от <дата>.

В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за 2015 год и за 2018 год административному ответчику начислены пени в сумме 588,97 руб., что так же подтверждено соответствующим расчетом УФНС по Костромской области.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, в адрес ФИО1. направлено требование об уплате налога, пени № от <дата>, согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить до <дата>, в том числе пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 588,97 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 3039,71 руб.

Из материалов дела усматривается и следует из пояснений представителя УФНС по Костромской области, отраженных в тексте административного искового заявления, требование от № от <дата> в настоящее время не исполнено, задолженность по пеням по налогу на имуществу физических лиц и по земельному налогу, обозначенная в требовании истребуется административным истцом в рамках данного административного делаю

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п.2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Представленный налоговым органом расчет задолженности судом проверен и признан арифметически правильным, административным ответчиком не оспорен, доказательств уплаты пени за указанные налоговые периоды в установленные законом сроки не предоставлено. Оснований полагать, что задолженность пени за неуплату обозначенных налоговых платежей в указанные периоды у ответчика отсутствует или в меньшем размере, у суда не имеется.

Судом так же установлено, что требование, заявление о выдаче судебного приказа, а затем административное исковое заявление к ФИО1 и направлены налоговым органом своевременно в установленные сроки.

Как следует из материалов дела, УФНС России по Костромской области в установленный законом срок после истечения предоставленного времени на погашение задолженности добровольно обратилась к мировому судье за взысканием данной задолженности в порядке приказного производства. Вынесен судебный приказ № от <дата>, который отменен определением суда от <дата>.

Настоящее исковое заявление направлено в Свердловский районный суд города Костромы посредством почтовой связи <дата>, то есть в течение шести месяцев с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по земельному налогу и пени УФНС России по Костромской области не пропущен.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание, что сумма задолженности административным ответчиком не погашена, доказательств обратного суду не представлено, суд находит исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности задолженность по пени в общей сумме 3628,68 руб., из них: пеня по земельному налогу – 3039,71 руб., пеня по имущественному налогу – 588,97 руб. подлежащими удовлетворению.

Согласно пунктам 1, 2 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании вышеприведенных положений КАС РФ, а так же в силу ст. 333.19 НК РФ, п.2 ст. 61.2, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика также в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по пеням, начисленным в связи с неуплатой (несвоевременной, неполной уплатой) налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 588 рублей 97 копеек, а так же земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 3039 рублей 71 копейка.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета городской округ город Кострома государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Ковунев

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.