Решение № 2А-202/2017 2А-202/2017~М-102/2017 М-102/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2А-202/2017

Дело № 2а-202/2017


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

29 марта 2017 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:председательствующего судьи: Антипиной Н.Н.,при секретаре: Седлецкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Республике Карелия (далее - Инспекция) обратилась в суд с названным исковым требованием, мотивируя тем, что административный ответчик состоит на учете в Инспекции, является плательщиком налогов. В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 налоги уплачены не были, на сумму недоимки налоговым органом были начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г. об уплате налога, в которых имелись сведения о наличии у ответчика задолженности по налогам и начисленных пенях. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили. ДД.ММ.ГГГГ г. мировым судьей судебного участка Прионежского района РК вынесено определение, согласно которому отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ г. о взыскании недоимки по налогу с ФИО1 С ответчика службой судебных приставов частично взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере ... рублей. На оставшуюся часть задолженности, которая составила ... рублей, за каждый день просрочки начислены пени. Инспекция просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по пеням по транспортному налогу в размере ... рублей, по пеням по налогу на имущество физических лиц в размере ... рублей.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены.

Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административный иск не признала, пояснила, что налоги ответчиком были оплачены; отсутствует задолженность, на которую можно начислить пени.

Суд, заслушав представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика по своевременной и полной уплате налогов в бюджет.

Статьи 14, 15 Налогового кодекса РФ предусматривают, что к региональным налогам относится транспортный налог, к местным налогам и сборам - налог на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 356, 357 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 361, п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Ставки налога установлены в соответствии с Законом Республики Карелия «О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия» № 384-ЗРК от 30 декабря 1999 года.

Статьи 399, 400 Кодекса прямо указывают на то, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. 2, 3, 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть направлено физическому лицу по почте заказным письмом. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу пп. 1, 4, 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом физическому лицу. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (п. 6).

Таким образом, требование об уплате пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате налога, должно быть направлено одновременно с требованием об уплате налога в срок, установленный пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ.

Направление требования является первой стадией процедуры принудительного взыскания налога и пеней, которое должно быть осуществлено в пределах совокупности сроков, установленных Налоговым кодексом.

При неисполнении налогоплательщиком требования об уплате недоимки по налогу, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов административного дела, ФИО1 Инспекцией направлялись налоговые уведомления № и №, из которых следует, что за ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. необходимо уплатить транспортный налог и налог на имущество физических лиц в сумме ... рублей, ... рублей и ... рублей. Срок исполнения обязанности по уплате налогов, пени установлен до ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по уплате вышеуказанных налоговых обязательств ФИО1 Инспекция направила требования №, № об уплате налога, сбора в сумме ... и ... рублей, пени за неуплату в срок транспортного налога и налога на имущество физических лиц в размере ... рублей и ... рублей, в которых указано на необходимость исполнения требований в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г.

Представителем административного ответчика представлены суду квитанции об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму ... рублей, от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму ... рублей, от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму ... рублей.

Мировым судьей судебного участка Прионежского района РК ДД.ММ.ГГГГ г. вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налоговым обязательствам в сумме ... рублей, государственной пошлины в размере ... рублей. ДД.ММ.ГГГГ г. определением мирового судьи судебного участка Прионежского района РК указанный выше судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен.

Материалы административного дела содержат решение мирового судьи судебного участка РК от ДД.ММ.ГГГГ г., из которого следует, что Инспекция обращалась с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме ... рублей. Указанным судебным решением исковые требования Инспекции удовлетворены частично, с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме ... рублей. Решение сторонами обжаловано не было, вступило в законную силу.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что заявленный административный иск удовлетворению не подлежит, поскольку, как установлено в судебном заседании, у ответчика отсутствует задолженность по налоговым обязательствам, на которую налоговым органом могут быть начислены пени; расчет пени представленный представителем административного истца не подтвержден соответствующими доказательствами.

Руководствуясь статьями 174, 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Н. Антипина

Решение принято судом в окончательной форме 03 апреля 2017 года.