Постановление № 5-145/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-145/2019

Дело №

УИД 91RS0№-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья <адрес> Терентьев А.Н., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Узбекистан, гражданина Узбекистана, женатого, официально не работающего, пребывающего по адресу: <адрес>, пер.Заводской, <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том, что он, въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, мер к легализации не предпринял, в начале августа 2018 г. у неустановленного лица, в <адрес> за 11000 рублей приобрел поддельные дата штампы о пересечении госграницы РФ и поддельную миграционную карту о прибытии в РФ ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ч.3 ст.327 УК РФ, прекращенное ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.28 УПК РФ. Таким образом, ФИО2 <данные изъяты> находясь в РФ, в августа 2018 г. совершил уголовное преступление с целью фиктивной легализации своего незаконного пребывания в РФ и по истечении 90 суток пребывания ( с ДД.ММ.ГГГГ) уклонился от выезда за пределы РФ.

Так, согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день находится на территории РФ без разрешительных документов- и по истечении 90 суток пребывания уклонился от выезда за пределы РФ, чем нарушил норму ч.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.12 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 <данные изъяты>. при рассмотрении административного материала свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Кроме признания вины, вина ФИО2 <данные изъяты> в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.1);

- объяснением ФИО2 У. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3)

-копией паспорта ФИО2 У.

-копией миграционной карты ФИО2 У., (л.д.4);

-постановлением дознавателя ОД ОМВД России по <адрес> о прекращении уголовного преследования и уголовного дела в связи с деятельным раскаянием от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 У. (л.д.7-8);

-данными АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО2 У. (л.д.9);

-калькуляцией сроков пребывания ФИО2 У. в России (л.д.10).

Судом установлено, что ФИО2 Э.Т.У. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, мер к легализации не предпринял, в начале августа 2018 г. у неустановленного лица, в <адрес> за 11000 рублей приобрел поддельные дата штампы о пересечении госграницы РФ и поддельную миграционную карту о прибытии в РФ ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ч.3 ст.327 УК РФ, прекращенное ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.28 УПК РФ. Таким образом, ФИО2 Э.Т.У., находясь в РФ, в августа 2018 г. совершил уголовное преступление с целью фиктивной легализации своего незаконного пребывания в РФ и по истечении 90 суток пребывания ( с ДД.ММ.ГГГГ) уклонился от выезда за пределы РФ.

ФИО2 Э.Т.У. не имеет на территории Российской Федерации, в частности в <адрес>, близких родственников, являющихся гражданами РФ.

Как указывается в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, миграционный учет, как следует из Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", имеет уведомительный характер за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом (часть 2 статьи 4), что подразумевает признание за иностранными гражданами, имеющими вид на жительство, свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (пункт 1 части 3 статьи 4 и статья 5). Вместе с тем достижение целей миграционного учета на таких (уведомительных) условиях решающим образом зависит от того, следуют ли сами иностранные граждане его правилам, представляют ли они своевременно достоверные о себе сведения и выполняют ли другие юридически значимые действия, как того требует часть 1 статьи 7 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Исходя из этого включение правил миграционного учета в режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации и, соответственно, возложение на иностранных граждан обязанности надлежащего их исполнения в установленном порядке, отступления от которого могут влечь для них неблагоприятные правовые последствия, не выходят за конституционно приемлемые рамки.

Также, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что установление федеральным законом административного выдворения за пределы Российской Федерации как обязательного наказания за определенные миграционные правонарушения не противоречит Конституции Российской Федерации (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 628-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1416-О).

Таким образом, с учетом личности виновного и тяжести содеянного, отсутствия отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО2 Э.Т.У. административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10 КРФоАП судья,-

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО2 У. ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда.

№.

Постановление может быть обжаловано Верховный Суд РК в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через <адрес>.

Судья А.Н.Терентьев