Решение № 2А-350/2017 2А-350/2017~М-217/2017 М-217/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2А-350/2017

Дело №2а-350 (17)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гуково 14 июня 2017 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе судьи Абасовой С.Г.

при секретаре Воркуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гуковоо признании незаконными постановлений и требований об уплате недоимок по страховым взносам и пени, возврате удержанных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, ссылаясь на то, что является инвалидом первой группы. В 2012г. я потеряла зрение, в 2015 г. ей была ампутирована правая нога выше коленного сустава. В связи с этим с 2012года она не может в полной мере осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, общаться, заниматься трудовой деятельностью.

В 2010году она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляла предпринимательскую деятельность до 2012г. В 2012г. в связи с проблемами со здоровьем (слепота, потеря ноги) не смогла работать, а также обратиться в налоговый орган для прекращения статуса индивидуального предпринимателя. В 2012г. она обратилась в УПФ РФ в г. Гуково, объяснила, что не осуществляет предпринимательскую деятельность, ей обещали помочь и заверили, что взносы взыскиваться не будут. В июне 2015г. она смогла с посторонней помощью явиться в УПФ г. Гуково для выяснения основания производимых из получаемой ею пенсии удержаний; сотрудники ответчика пояснили, что с нее были взысканы не уплаченные взносы за период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также штрафы и пени. При этом ее доводы о том, что фактически предпринимательскую деятельность она не осуществляла в связи с инвалидностью, не были приняты во внимание.22.07.2017 в отделе УФССП России по городу Гуково ею были получены документы, подтверждающие взыскание с нее в пользу ответчика денежных средств в размере 112 867, 22 руб. на основании следующих постановлений ответчика: № от 27.03.2013г., № от 15.01.2014г., № от 15.04.2014г., № от 15.04.2014г. Кроме того, по мнению ответчика, в настоящее время с нее подлежит взысканию задолженность по страховым взносам, недоимкам, пени и штрафам по следующим требованиям:

№ от 11.08.2016г. ( за 1 кв. 2016.) - 1000 руб.

№ от 11.08.2016г. ( за 2015.) - 1000 руб.

№ от 19.07.2016г. (за 2016г.)- 11 051 руб. 72 коп.

№ от 11.08.2016г. (за 9 месяцев 2015г.) - 1000 руб.

№ от 11.08.2016г.(за полугодие 2015г.) - 1000 руб.

№ от П.08.2016г.( за 1 квартал 2015г.) - 1000 руб.

№ от 11.08.2016г. (за 2014г.)-1000 руб.

№ от 11.08.2016г. ( за 9 месяцев 2014г.) - 1000 руб.

№ от 11.08.2016г.(за полугодие 2014г.) - 1000 руб.

№ от 11.08.2016г. ( за 2013г.) - 1000 руб.

№ от 11.08.2016г.(за полугодие 2013г.) - 1000 руб.

№ от 11.08.2016г.(за полугодие 2013г.) - 1000 руб.

постановление № от 24.06.2016г. - 17.536 руб.

По мнению административного истца, пенсионным фондом нарушена процедура принудительного взыскания задолженности, решения иных вопросов, регулирующих особенности принятия ненормативных актов, предшествующих принятию оспариваемого постановления. Федеральным законом «О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ» от 24.07.2009г. №212-ФЗ предусмотрен порядок выявления, взыскания недоимки страховых взносов, в частности, обязательное направление плательщику требования об уплате недоимки, и лишь в случае неисполнения такого требования в установленный срок-принятие решения о взыскании. Нарушение процедуры принудительного взыскания недоимки влечет недействительность принятого решения. Административный истец считает, что обжалуемые ею постановления и требования УПФ РФ в г.Гуково об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам за счет имущества плательщика страховых взносов являются незаконными, так как приняты с нарушением сроков внесудебного взыскания недоимки и пени, а также установленного законодательством РФ порядка в части уведомления плательщика страховых взносов о наличии у него недоимки. На основании изложенного административный истец просит суд:

- признать незаконными постановления УПФ РФ в г. Гуково:

№ от 27.03.2013г.

№ от 15.01.2014г. 15.01.2014г.

-№ от 15.04.2014г.

№ от 15.04.2014г.

- признать незаконными требования УПФ РФ в г. Гуково:

№ от 11.08.2016г. (за 1 квартал 2016г.) - 1000 руб.

№ от 11.08.2016г. ( за 2015.) - 1000 руб.

№ от 19.07.2016г. (за2016г.)- И 051 руб. 72 коп.

№ от 11.08.2016г. (за 9 месяцев 2015г.) - 1000 руб.

№ от 11.08.2016г.(за полугодие 2015г.) - 1000 руб.

№ от 11.08.2016г.( за 1 квартал 2015г.) - 1000 руб.

№ от 11.08.2016г. (за2014г.)-1000 руб.

№ от 11.08.2016г. ( за 9 месяцев 2014г.) - 1000 руб.

№ от 11.08.2016г.(за полугодие 2014г.) - 1000 руб.

№ от 11.08.2016г. (за 2013г.)- 1000 руб.

№ от 11.08.2016г.(за полугодие 2013г.) - 1000 руб.

№ от 11.08.2016г.(за полугодие 2013г.) - 1000 руб.

постановления № от 24.06.2016г. - 17.536 руб.

-обязать УПФ РФ в г. Гуково возвратить ей удержанные на основании обжалуемых постановлений № от 27.03.2013г., № от 15.01.2014г., № от 15.04.2014г. № от 15.04.2014г. денежные средства в общей сумме 112 867, 22 руб.

В судебном заседанииадминистративный истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно просила освободить ее от уплаты исчисленной ГУУПФ РФ, но не взысканной с нее недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, штрафам и пени за период осуществления ею предпринимательской деятельности- до 21 июня 2016года; размер задолженности, который ей назвали сотрудники УПФ РФ в г.Гуково, составляет более 150000руб. В обоснование заявленных требований пояснила, что в спорный период времени она признана инвалидом 1 группы, не осуществляла предпринимательскую деятельность по состоянию здоровья, так как является инвалидом по зрению, а также не может самостоятельно передвигаться ( ампутирована нога), проходила лечение, в связи с чем не имела возможности своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Представитель административного ответчика - ГУ УПФ РФ в г. Гуково РО ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 12.11.2010 по 21.06.2016 Кроме того, на основании представленного в Управление ПФР в г.Гуково заявления ФИО1 была зарегистрирована в качестве плательщика, производящего выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, в период с 15.12.2010 по 14.06.2016, снята с учета в качестве работодателя на основании представленного заявления. В соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.09.2009г., действовавшим до 31.12.2016г. расчет страховых взносов, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем за расчетный период (год), производится страхователем самостоятельно; взносы подлежат уплате в полном объеме но не позднее 31 декабря текущего календарного года. Начиная с 2011 года, ФИО1 систематически допускала нарушения норм ст. 16 Закона, в связи с чем ей направлялись требования об уплате страховых взносов и пеней на общую сумму 133443,86 руб. В связи с тем, что оплата по требованиям не производилась, Управлением в соответствии со ст.20 Закона предъявлены к исполнению постановления о взыскании недоимки и пеней на общую сумму 21166,65 руб. Кроме того, неоднократно были направлены заявления мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности. Все требования и постановления своевременно направлялись ФИО1 по указанному ею адресу. В настоящее время у ФИО1 имеется задолженность, сведения о которой переданы в налоговую инспекцию, так как с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

Представитель привлеченной судом в качестве заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 226п.6 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Представитель привлеченного судом в качестве заинтересованного лица - Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО3, действующая на основании доверенности, оставляет решение вопроса по иску на усмотрение суда, пояснила, что в службе судебных приставов в период с января 2012года по февраль 2017года находись исполнительные документы о взыскании с ФИО1 страховых взносов, пени, иных платежей; к настоящему времени все исполнительные производства окончены в связи с фактическим исполнением.

Выслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд пришел к следующему мнению.

Установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) с ноября 2010года; 21 июня 2016года зарегистрировано прекращение деятельности ИП (л.д.37-41).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" (действовавшему до 1 января 2017года) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и плательщиками страховых взносов.

В силу ч. 1 ст. 3 ФЗ № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Частью 8 статьи 16 упомянутого Закона предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

В соответствии со статьями 18, 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщик страховых взносов обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ предусмотрено начисление пени в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки; пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Начиная с 2011 года ФИО1 систематически допускались нарушения положений статьи 16 Закона об уплате страховых взносов, в связи с чем ГУ УПФ РФ в г.Гуково были направлены требования об уплате страховых взносов и пеней на общую сумму 133443,86 руб., в том числе:

№ от 27.03.2012г (за 2011 год) на сумму 16504,30 руб. взносы - 16159,56 руб., пени - 344,74 руб.),

№ от 05.02.2013г (за 2012 год) на сумму 18709,20 руб. взносы - 17208,25 руб., пени - 1500,95 руб.),

№ от 19.03.2014г (за 2013 год) на сумму 39368,42 руб. взносы - 35664,66 руб., пени -3703,76 руб.),

№ от 27.01.2015г. (за 2014 год) на сумму 24853,17 руб. взносы - 20727,53 руб., пени - 4125,64 руб.),

№ от 20.04.2015г. (доначисление пеней) на сумму 1209,43 руб. (взносы - 0,00 руб., пени -1209,43 руб.),

№ от 29.03.2016г. (за 2015 год) на сумму 17536,87 руб. (взносы - 16824,37 руб., пени -712,50 руб.),

-№ от 03.04.2016г. (доначисление пеней) на сумму 4210,75 руб. (взносы -0,00 руб., пени -4210,75 руб.),

-№ от 19.07.2016г. (за 2016 год) на сумму 11051,72 руб. взносы - 10997,83 руб., пени - 53,89 руб.), по которому плательщиком произведена частичная оплата в размере 5482,06 руб. (взносы -5437,01 руб., пени -45,05 руб.).

В соответствии со ст. 20 Закона в связи с неуплатой задолженности по направленным требованиям и в связи с отсутствием информации об открытых плательщиком расчетных счетах в кредитных организациях УПФ РФ в г.Гуково предъявлены к исполнению постановления о взыскании недоимки и пеней за счет иного имущества должника на общую сумму 121166,65 руб., в том числе:

№ от 14.05.2012г (за 2011 год) на сумму 16504,30 руб. взносы - 16159,56 руб., пени - 344,74 руб.,) постановление ССП о возбуждении исполнительного производства №20466/12/43/61 от 23.05.2012г на сумму 16504,30 руб.

№ от 27.03.2013г. (за 2012 год) на сумму 18709,20 руб. взносы - 17208,25 руб., пени - 1500,95 руб.), постановление ССП о возбуждении исполнительного производства № от 05.04.2013г на сумму 18709,20 руб.,

№ от 15.04.2014г. (за 2013 год) на сумму 39368,42 руб. взносы - 35664,66 руб., пени - 3703,76 руб.), постановление ССП о возбуждении исполнительного производства № от 28.04.2014г на сумму 39368,42 руб.,

-№ от 27.04.2015г (за 2014 год) на сумму 24853,17 руб. взносы - 20727,53 руб., пени - 4125,64 руб.), постановление ССП о возбуждении исполнительного производства № от 30.04.2015г на сумму 24853,17 руб.,

-№ от 31.05.2016г. (доначисление пеней) на сумму 4194,69 руб. (взносы - 0,00 руб., пени - 4194,69 руб.), постановление о возбуждении исполнительного производства № от 03.06.2016г на сумму 4194,69 руб.,

№ от 24.06.2016г. (за 2015 год) на сумму 17536,87 руб. взносы -16824,37 руб., пени -712,50 руб.), постановление о возбуждении дополнительного производства №/6143 от 06.07.2016г на сумму 17536,87 руб.

В связи с неуплатой задолженности в соответствии со ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ ФИО1 начислена пеня.

Согласно ч.9 ст. 15 Закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ плательщик, зарегистрированный в качестве работодателя, обязан представлять в территориальный орган ПФР на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Отчетными периодами согласно ч.1 ст. 10 Закона признаются 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, календарный год.

Плательщиком ФИО1, зарегистрированной в качестве работодателя, 14.06.2016 года в УПФ РФ в г.Гуково представлены расчеты страховых взносов за отчетные периоды 2012 год, 1 квартал 2013 года, полугодие 2013 года, 9 месяцев 2013 года, 2013 год, 1 квартал 2014 года, полугодие 2014 года, 9 месяцев 2014 года, 2014 год, 1 квартал 2015 года, полугодие 2015 года, 9 месяцев 2015 года, 2015 год, 1 квартал 2016 года, полугодие 2016. По результатам камеральных проверок расчетов в соответствии с ч.5 ст.38 Закона Управлением оставлены акты камеральных проверок, которые направлены в адрес плательщика. По результатам рассмотрения материалов проверки начальником Управления приняты решения об отказе в привлечении к ответственности по причине истечения 3-х летнего срока для привлечения плательщика к ответственности № от 19.07.2016г. (1 квартал 2013г.) и № от 19.07.2016г. (2012 год), а также, в соответствии ч.1 ст.46 Закона решения о привлечении к ответственности в виде штрафа в размере 1000руб. за непредоставление плательщиком страховых взносов (полугодие 2013 года, 9 месяцев 2013 года, 2013 год, 1 квартал 2014 года, полугодие 2014 года, 9 месяцев 2014 года, 2014 год, 1 квартал 2015 года, полугодие 2015 года, 9 месяцев 2015 года, 2015 год, 1 квартал 2016 года).

В связи с неуплатой указанных штрафов плательщику направлены требования об уплате штрафов № от 11.08.2016г., № от 11.08.2016г., № от 11.08.2016г., № от 11.08.2016г., № от 11.08.2016г., № от 11.08.2016г., № от 11.08.2016г., № от 11.08.2016г., № от 11.08.2016г., № от 11.08.2016г., № от 11.08.2016г., № от 11.08.2016г. на общую сумме 12000,00 руб., которые получены ФИО1

Таким образом, предусмотренный Законом от 24.07.2009г. порядок, а также сроки принудительного взыскания сумм задолженности по страховым взносам административным ответчиком соблюдены, оснований для признания обжалуемых административным истцом требований и постановлений об уплате недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов незаконными не имеется.

По информации Гуковского отдела УФССП поступившие на исполнение исполнительные документы в отношении должника ФИО1 исполнены, исполнительные производства окончены.

Оснований для обязания УПФ РФ в г.Гуково возвратить взысканные с нее по оспариваемым постановлениям денежные средства в сумме 112867,22руб. не имеется.

Федеральным законом от 03.12.2012 N 243-ФЗ статья 14 ФЗ от 24.07.2009г. была дополнена частью 6, в соответствии с которой плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в подпунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3 (период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности), 6 - 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 12.05.2005 N 213-О, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 2 статьи 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.

Как указано ранее, ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и снята с учета в июне 2016 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Установлено, что в период с 2012года до момента прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (июнь 2016г.) ФИО1 длительное время была нетрудоспособна, признана инвалидом 2 группы, а с июля 2013года-инвалидом 1 группы по зрению, не имеет возможности самостоятельно передвигаться в связи с ампутацией ноги, нуждается в постороннем уходе. Таким образом, она фактически прекратила предпринимательскую деятельность, однако не могла в установленном порядке своевременно зарегистрировать прекращение деятельности ИП.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что в указанный период- с 2012года по июнь 2016года (до регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) ФИО1 не имела возможности осуществлять предпринимательскую деятельность по состоянию здоровья, а также своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

По информации УПФ РФ в г.Гуково в настоящее время имеется задолженность по страховым взносам, пени, штрафам в сумме 186886,70руб.

В связи с изложенным суд считает возможным освободить ФИО1 от обязанности по уплате имеющейся задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС, а также начисленных штрафов и пени.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ(ред. от 30.11.2016) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В соответствии с п.2 ст.4 указанного Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Суд считает возможным удовлетворить требования ФИО1, освободить ее от обязанности по уплате задолженности по страховым взносам на пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС, а также начисленных штрафов и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 вудовлетворении административного иска в части признания незаконными постановлений ГУ УПФ РФ в г. Гуково РО и требований о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов, возврате удержанных денежных средств отказать.

Освободить ФИО1 от обязанности по уплате имеющейся задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также начисленных штрафов и пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2017г.

Судья С.Г. Абасова