Апелляционное определение № 33-943/2026 от 9 марта 2026 г.

Дело № 2-75/2023

УИД 35RS0009-01-2022-002396-94

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от

№ 33-943/2026
г. Вологда
10 марта 2026 года
Вологодский областной суд в составе судьи Сотникова И.А., рассмотрев гражданское дело по частной жалобе администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области на определение Вологодского районного суда Вологодской области от 8 декабря 2025 года,

установил:

вступившим в законную силу решением Вологодского районного суда Вологодской области от 12 июля 2023 года удовлетворены исковые требования заместителя прокурора Вологодского района Вологодской области в интересах неопределённого круга лиц; на Кубенское территориальное управление администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области возложены обязанности: в срок до 31 декабря 2024 года обеспечить источниками наружного противопожарного водоснабжения населенные пункты: с. Кубенское (Кубенский сельсовет) в количестве 3, п. Песочное (Кубенский сельсовет) в количестве 5, д. Морино (Кубенский сельсовет) в количестве 2, д. Борисово (Борисовский сельсовет) в количестве 2, д. Новое (Борисовский сельсовет) в количестве 2, д. Кольцеево (Борисовский сельсовет) в количестве 3, с. Макарово (Вепревский сельсовет) в количестве 3, д. Малоновленское (Вепревский сельсовет) в количестве 2, с. Северная Ферма (Вепревский сельсовет) в количестве 2, с. Остахово (Несвойский сельсовет) в количестве 3, д. Мынчаково (Высоковский сельсовет) в количестве 2 с учетом обслуживания ими зданий по удаленности; в срок до 31 декабря 2024 года обеспечить в с. Кубенское (Кубенский сельсовет), д. Морино (Кубенский сельсовет), д. Борисово (Борисовский сельсовет), д. Новое (Борисовский сельсовет), д. Кольцеево (Борисовский сельсовет) к действующим источникам наружного противопожарного водоснабжения подъезды с площадками с твердым покрытием, размером не менее 12 на 12 метров; в срок до 31 декабря 2023 года установить указатели с четко нанесенными цифрами расстояния до месторасположения к пожарным гидрантам и резервуарам в населённых пунктах: с. Кубенское (Кубенский сельсовет), д. Морино (Кубенский сельсовет), д. Борисово (Борисовский сельсовет), д. Новое (Борисовский сельсовет), д. Кольцеево (Борисовский сельсовет), являющихся источниками противопожарного водоснабжения; в срок до 1 декабря 2023 года оснастить населённые пункты с. Кубенское (Кубенский сельсовет), д. Морино (Кубенский сельсовет), д. Борисово (Борисовский сельсовет), д. Новое (Борисовский сельсовет), д. Кольцеево (Борисовский сельсовет) на территории общего пользования первичными средствами тушения пожара и противопожарным инвентарём. При недостаточности у Кубенского территориального управления администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области денежных средств субсидиарная ответственность по его обязательствам, установленным данным решением суда, возложена на администрацию Вологодского муниципального округа Вологодской области.

Решение обращено к исполнению.

По заявлению администрации Вологодского муниципального округа от 25 ноября 2024 года определением Вологодского районного суда Вологодской области от 12 декабря 2024 года заявителю предоставлена отсрочка исполнения решения Вологодского районного суда Вологодской области от 12 июля 2023 года до 31 декабря 2025 года.

19 ноября 2025 года администрация Вологодского муниципального округа Вологодской области вновь обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Вологодского районного суда Вологодской области от 12 июля 2023 года на срок до 31 декабря 2026 года, указывая в качестве обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, - недостаточность собственных средств бюджета Вологодского муниципального округа Вологодской области, полное освоение предоставленной из бюджета Вологодской области субсидии, выделенной на обустройство пожарных водоёмов.

Прокуратура Вологодского района Вологодской области, указывая, что решение суда от 12 июля 2023 года не исполнено, несмотря на предоставленный должнику для исполнения вполне разумный и им же испрашивавшийся срок, просила отказать в предоставлении отсрочки.

Определением Вологодского районного суда Вологодской области от 8 декабря 2025 года администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в предоставлении отсрочки исполнения решения Вологодского районного суда Вологодской области от 12 июля 2023 года отказано.

В частной жалобе администрация Вологодского муниципального округа Вологодской области, повторяя доводы заявления, просит определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым предоставить отсрочку исполнения решения суда на испрашиваемых в заявлении условиях.

Проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии с правилом частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, судья не усматривает оснований для вмешательства в судебное постановление.

Отказывая администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в удовлетворении заявления, суд первой инстанции учёл ранее предоставлявшуюся заявителю отсрочку исполнения решения суда и исходил из вывода о том, что указанные заявителем причины не носят исключительного характера и не свидетельствуют о серьёзных препятствиях к совершению необходимых действий, а повторное предоставление отсрочки может привести к нарушению права взыскателя на исполнение решения суда в разумный срок и создаст угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц.

Основания не согласиться с таким выводами отсутствуют.

Исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов не только взыскателей, но и должников; отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости и не ущемлять права и законные интересы взыскателя.

В силу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 203 ГПК Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения в суд, выдавший исполнительный документ.

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъяснил: с учётом необходимости своевременного и полного исполнения решения при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения судебного решения в каждом случае суду следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование заявленной просьбы, и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Согласно части первой статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

В этой связи при рассмотрении требования об отсрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для её предоставления, лежит на заявителе.

Должник, испрашивающий отсрочку исполнения вступившего в законную силу решения суда, должен надлежащим образом подтвердить, что невозможность исполнения решения в установленный судебным актом срок вызвана чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, а также соблюдение им той степени заботливости и осмотрительности, какая требуется от него в целях надлежащего исполнения возложенной обязанности.

Приведённые как в заявлении об отсрочке исполнения решения суда, так и в частной жалобе обстоятельства свидетельствуют о затруднительном финансовом положении должника, выражающемся в полном освоении (исчерпании) лимитов бюджетных обязательств, выделенных на ремонт и строительство источников наружного противопожарного водоснабжения, что однако не может быть признано чрезвычайным, объективно непреодолимым обстоятельством, а скорее свидетельствует о несоблюдении должником той степени заботливости и осмотрительности, какая требуется и объективно ожидается от него в целях надлежащего исполнения возложенной обязанности.

Вопреки доводам частной жалобы, доказательства наличия исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения, а также доказательства, подтверждающие, что в случае предоставления отсрочки судебный акт будет исполнен в испрашиваемый срок, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлены.

При указанных обстоятельствах определение суда является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного постановления, судьёй не допущено.

Руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

определение Вологодского районного суда Вологодской области от 8 декабря 2025 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Судья И.А. Сотников