Постановление № 5-850/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 5-850/2024

УИД № 72RS0014-01-2024-010463-52

Дело № 5-850/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июля 2024года город Тюмень

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Осипов А.ФИО1 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Казахстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, вид на жительство №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Тюменской области, пребывающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 30 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области, установлена гражданка Республики Казахстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая ДД.ММ.ГГГГ получила вид на жительство в Российской Федерации № №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, который продлен на основании Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции». С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес> нарушением миграционного законодательства, а именно без постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушены требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В результате были нарушены ч. 2, 3 ст. 20, пп. А, п. 1, ч. 2 ст. 22 ФЗ № «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ.

В судебном заседании ФИО2 факт совершения административного правонарушения не отрицала, просила не выдворять ее из России, поскольку проживает в РФ. В Россию приезжает неоднократно, последний раз приехала в ДД.ММ.ГГГГ, выезжала в Республику в Казахстан в гости. ДД.ММ.ГГГГ был получен вид на жительство в РФ, после чего сделал регистрации, где проживает с дочерью ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ гражданкой РФ и ее семьей. Сын дочери Иван ДД.ММ.ГГГГ. находится на инвалидности, поэтому постоянно находится с ним, так как дочь и зять работают. Квартира принадлежит дочери. Сотрудники УВМ звонили, пригласили в отдел, объяснили что заканчивается вид на жительство и регистрация, но согласно Указа Президента РФ вид на жительство продлевается, но необходимо встать на миграционный учет в течении 7 рабочих дней, но в установленные сроки не успела подать документы. Вину признает.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из положений части 1 статьи 20 Федерального закона 09.04.2012 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) следует, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 20 указанного Федерального закона постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания; находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданкой Республики Казахстан. Данных о том, что она в соответствии со ст.ст.13,14 Закона «О гражданстве РФ» принимала гражданство РФ, не имеется.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 прибыла по адресу <адрес>, но в период своего пребывания на миграционный учет по месту пребывания (проживания) в органах миграционного учета, в установленные законом сроки не встала. Документы принимающей стороне для постановки на миграционный учет по месту пребывания (проживания) не передавала.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением № к штрафу в размере 2000 рублей.

Обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения и ее вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО2; требованием ОСК ИЦ при УМВД России по Тюменской области; справкой от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта иностранного гражданина №; копией паспорта ФИО4; копией свидетельства о рождении; копией паспорта ФИО5; копией свидетельства о рождении; копией справки №; копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ; копией вида на жительство; данными ФМС России АС ЦБДУИГ; справкой в отношении ФИО2.

Деяние, совершенное ФИО2, подлежит квалификации по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

ФИО6 административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются согласие с нарушением.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом того, что ФИО2 принимаются меры к легализации своего положения на территории РФ, ФИО2 проживает на территории РФ совместно с дочерью – гражданкой РФ, ее супругом и ребенком – гражданами РФ, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с учетом положения ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.10, 27.19, 29.1 - 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный законодательством срок влечет последствия, предусмотренные ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>