Постановление № 5-68/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-68/2020

дело № 5-68/2020

УИД 56RS0015-01-2020-000388-05


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кувандык 20 апреля 2020 года

Судья Кувандыкского районного суда Оренбургской области Белова Л.В., при секретаре Филатовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> Оренбургской области, гражданки Российской Федерации, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

19 апреля 2020 года в 10 часов 10 минут в г. Кувандыке Оренбургской области около дома <адрес> ФИО1 не выполнила Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что выразилось в том, что в нарушение подпункта «д» части 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, при введении Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-УК (в редакции Указа от 11 апреля 2020 года №169-ук) на территории Оренбургской области режима повышенной готовности, не имела при себе документ, удостоверяющий личность гражданина.

По данному факту 19 апреля 2020 года участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Кувандыкский» К.К.В. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте разбирательства по делу извещена надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. На основании пункта 4 части 1 статьи 29.7, части 2 статьи 25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно подпункту «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Абзацем 5 статьи 19 указанного Федерального закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из изложенных норм законодательства следует, что частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации, так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила поведения).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 данных Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в ред. Указов Губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 года №169 ук, от 14 апреля 2020 года №175-ук, от 18 апреля 2020 года № 183-ук) «О мерах по противодействия распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV)» на территории Оренбургской области с 18 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 8.6. вышеназванного Указа Губернатора Оренбургской области на лиц возложена обязанность при передвижении иметь при себе паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий место работы.

В нарушение вышеназванных Правил поведения, направленных на создание безопасных условий для человека и предотвращение распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, при введении на территории Оренбургской области режима повышенной готовности, ФИО1 19 апреля 2020 года при передвижении вне дома не имела при себе документ, удостоверяющий личность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении 56 АА № 661705 от 19 апреля 2020 года, содержащим сведения, изложенные в описательной части данного постановления; рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» К.К.В. от 19 апреля 2020 года о том, что при передвижении по территории, на которой введен режим повышенной готовности, ФИО1 не имела при себе документ, удостоверяющий личность; объяснением ФИО1 от 19 апреля 2020 года, из которого следует, что 19 апреля 2020 года в связи с праздником она с сожителем И.Р.А. гуляли по городу и заходили в разные дворы. Возле дома <адрес> г. Кувандыка были остановлены сотрудником полиции, который попросил предъявить документ, удостоверяющий личность, однако при себе у неё паспорта не было. С правонарушением согласна.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, а именно то, что ФИО1 в нарушение положений п. 8.4. Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в ред. Указов Губернатора Оренбургской области от 11 апреля 2020 года №169 ук, от 14 апреля 2020 года №175-ук, от 18 апреля 2020 года № 183-ук) без предусмотренных на то законных оснований покинула место своего пребывания и находилась в общественном месте - на улице далеко от дома без документа, удостоверяющего личность, также учитывается личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу статьи 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения.

С учетом изложенного, принимая во внимание то, что ФИО1 совершила правонарушение, объектом посягательства которого является общественный порядок и общественная безопасность граждан, прихожу к выводу о назначении ей наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф перечислить в УФК по Оренбургской области (МО МВД РФ «Кувандыкский»), ИНН <***>, КПП 560501001, ОКТМО 53624000, счет 40101810200000010010, БИК 045354001, Банк Отделение Оренбург, КБК 18811601201019000140, идентификатор начисления 18880456200566617056.

Квитанцию об уплате административного штрафа представить в суд.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Л.В. Белова