Решение № 2А-358/2018 2А-358/2018~М-345/2018 М-345/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-358/2018

Дело № 2а-358 /18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Троицкое 07 сентября 2018 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Фроловой О.С.,

при секретаре: Штановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском, просил восстановить срок для обращения с настоящим заявлением, взыскать с ФИО1, ИНН №, суммы задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3650,00 руб., МОСКВИЧ 2140, № (налоговая база 75 * доля в праве 1 * налоговая ставка 10 руб. * 12 месяцев / 12 месяцев=750), ДЭУ СИЕЛО, № (налоговая база 75 * доля в праве 1 * налоговая ставка 10 руб. * 12 месяцев / 12 месяцев=750), УА33962, № (налоговая база 90 * доля в праве 1 * налоговая ставка 10 руб. * 12 месяцев /12 месяцев=900), Т-40М, № (налоговая база 50 * доля в праве 1 * налоговая ставка 25 руб. * 12 месяцев / 12 месяцев-1250) и соответствующие пени в размере 81,52 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 67 дней * 3650 * 10 %/300).

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу положений абзацев 2 и 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ): если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в связи с неуплатой в установленный законом срок недоимки, пени было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Требование оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Таким образом, течение шестимесячного срока начато ДД.ММ.ГГГГ, а окончено ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС России № по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка №1 Троицкого района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки, пени.

Определением мирового судьи судебного участка N1 Троицкого района от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России N 4 по Алтайскому краю в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций было отказано, в связи с тем, что заявление подано о взыскании недоимки с пропуском установленного законом срока.

С иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с административным иском о взыскании недоимки, пени и уважительные причины для его восстановления отсутствуют. Приходя к такому выводу, суд учитывает то обстоятельство, что МИФНС России № по Алтайскому краю никаких действий по обращению в суд длительное время не предпринимала, исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с заявлением в течение установленного законом срока не представлены. Поломка франкировальной машины не является уважительной причиной для восстановления срока. Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени с ДД.ММ.ГГГГ для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. В данном случае истец обязан был осуществить должный контроль за лицами, ответственными за фактическую отправку почтовой корреспонденции.

В связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по транспортному налогу, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Троицкий районный суд Алтайского края в течение месяца.

Судья О.С. Фролова