Решение № 2А-1006/2025 2А-1006/2025~М-754/2025 М-754/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2А-1006/2025

Дело № 2а-1006/2025

УИД 21RS0006-01-2025-001385-95


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никифорова С.В.,

при секретаре судебного заседания Энюховой М.Н.,

с участием старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Герасимова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики к административному ответчику ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

Канашский межрайонный прокурор Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с названным административным иском, указав, что административный ответчик ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категорий «В, В1, М» на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, но в то же время она состоит на учете у врача-психиатра <данные изъяты> с диагнозом: «<данные изъяты>). Данное заболевание включено в Перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами и является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, поскольку водитель с таким диагнозом представляет непосредственную угрозу для безопасности дорожного движения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасные условия движения по автомобильным дорогам, в связи с чем право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

В судебном заседании прокурор Герасимов К.А. административное исковое требование поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 административным иск признала и пояснила, что в течение длительного времени автомобилем не управляет и согласна на прекращение ее права на управление транспортными средствами.

Заинтересованные лица: Управление ГАИ МВД по Чувашской Республике, БУ «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава Чувашии, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

При таких обстоятельствах суд, посчитав возможным рассмотрение административного дела в отсутствии не явившихся представителей заинтересованных лиц, выслушав прокурора, пояснения административного ответчика ФИО1, изучив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) и пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положений Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении (статьи 1 и 3).

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством комплекса мер, включая проведение мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, которое заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст.ст. 5 и 23).

В соответствии со статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 8 ноября 1968 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно пункту 1 статьи 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28.04.1993 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.Перечень заболеваний (состояния), которые препятствуют возможности управления транспортными средствами, определяется Правительством Российской Федерации (статья 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 2 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F20.0- F29.0) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

Наличие таких расстройств, препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

При разрешении вопроса о наличии оснований для прекращения права управления транспортными средствами у лица, имеющего водительское удостоверение и страдающего психическим заболеванием, необходимо выяснять наличие у данного лица противопоказаний к управлению и наличие состояния стойкой ремиссии.

В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения Канашской межрайонной прокуратурой установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

Так, из материалов дела следует, что административному ответчику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>).

Вместе с тем, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в БУ «<данные изъяты>» Минздрава Чувашии с диагнозом: «параноидная <данные изъяты>

<данные изъяты>.

Таким образом, ФИО1 с диспансерного учета не снята, из чего следует, что на момент обращения прокурора с данным иском, состояния стойкой ремиссии, необходимой для осуществления водительской деятельности, не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Суд считает, что имеющееся у ФИО1 заболевание свидетельствует о медицинском противопоказании к управлению транспортным средством, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, то есть не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, принимая во внимание, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, связанные с имеющимся у него заболеванием, суд на основании положений ФЗ «О безопасности дорожного движения» приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, то есть об обоснованности исковых требований прокурора.

Сведений о сдаче водительского удостоверения ФИО1 в материалах дела не имеется.

Учитывая данное обстоятельство, решение суда после вступления в законную силу следует направить в РЭО Госавтоинспекции ОМВД России «Канашский» для внесения в базу ГАИ (МРЭО ГАИ и «ФИС ГАИ») информации о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения серии <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД МВД по РТ на право управления транспортными средствами категорий «В, В1, М» на имя ФИО1, <данные изъяты> рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина <данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения сведений о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами в базу ГАИ (МРЭО ГАИ и «ФИС ГАИ»).

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья С.В.Никифоров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.