Постановление № 5-186/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-186/2018

№5-186/18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2018 года р.п.Пителино

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Рожковой Г.А.,

при секретаре Федюшкиной Г.М.,

с участием лица, совершившего административное правонарушение, ФИО1

инспектора ОВМ МО МВД РФ «Сасовский» ФИО2

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не содержащее признаков уголовного наказуемого деяния, а именно, при проверке миграционного учета установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в том, что проживал на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ (действующей миграционной карты, отрывной части уведомления о постановке на миграционный учет), чем нарушил ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. № 114 ФЗ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал и пояснил, что он уроженец Республики <данные изъяты> В 2014 году он въехал на территорию Российской Федерации. Каких-либо родственников на территории РФ у него не имеется. Все его родственники, а именно мать, дочь и сестра проживают в <адрес>. Проживает он в <адрес> совместно с сожительницей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 2014 года. Документов для легального нахождения на территории РФ он не имеет, срок действия паспорта истек. Вину признает полностью.

Суд пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана как его объяснениями, так и исследованными в суде материалами дела.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 данного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание.

В силу ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) РФ, а также уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Протоколом об административном правонарушении № 62 18170 001711 от 22.11.2018 г. подтверждено, что 22.11.2018г. установлен факт, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в том, что ФИО1 проживал на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ (действующей миграционной карты, отрывной части уведомления о постановке на миграционный учет), чем нарушил ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. № 114 ФЗ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния.

Объяснениями ФИО1 от 22.11.2018г., данными инспектору ОВМ ФИО2 подтверждено, что он действительно с марта 2014 г. по настоящее время находится на территории Российской Федерации, постоянно проживает на территории <адрес>. Документы на гражданство РФ не оформлял, т.к. не работает, и у него нет денежных средств. Понимает, что незаконно находится на территории РФ, вину в совершении административного правонарушения признает, в случае назначения районным судом наказания в виде административного выдворения, он самостоятельно сможет покинуть территорию РФ.

Рапортом УУП пункта полиции (дислокация пгт Пителино) МО МВД РФ «Сасовский» ФИО4 от 22.11.2018г. подтверждено, что в результате проверки установлен факт пребывания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 в отсутствии документов, подтверждающих его легальное пребывание на территории РФ.

Ксерокопией Свидетельства о рождении № на имя ФИО1 подтверждено, что он родился ДД.ММ.ГГГГ, место рождения Республика <данные изъяты>.

Ксерокопией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> № подтверждено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики <данные изъяты>, является гражданином Республики <данные изъяты>, паспорт действителен по 03.01.2017г.

Справкой Администрации муниципального образования – Пителинское городское поселение Пителинского муниципального района № 502 от 22.11.2018г. подтверждено, что ФИО1, гражданин Республики <данные изъяты>, проживает без регистрации с 2014 года по настоящее время по адресу р.<адрес> совместно с сожительницей ФИО3.

Дав оценку вышеизложенным доказательствам, суд признает их как достоверно подтвердившими, что ФИО1 – гражданин Республики <данные изъяты>, проживает на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ (действующей миграционной карты, отрывной части уведомления о постановке на миграционный учет).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.

За совершенное административное правонарушение ФИО1 должен понести наказание, так как в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок для привлечения к административной ответственности не истек.

Назначая наказание, суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – вину признал, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Поэтому суд с учетом данных обстоятельств, смягчающих административную ответственность избирает наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в минимальном размере.

При назначении административного наказания суд, учитывая продолжительность проживания ФИО1 на территории Российской Федерации, а также, что ФИО1 родственников и жилья на территории РФ не имеет, документов, подтверждающих невозможность покинуть территорию РФ по состоянию здоровья не представлено, считает необходимым в целях соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства наряду с основным наказанием в виде штрафа назначить ФИО1 дополнительное наказание - выдворение за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина и лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф внести на л/счет УФК по Рязанской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сасовский» л/с <***>) р/с <***> в отделении Рязань, гор. Рязань, ИНН <***>, КПП 623201001, БИК 046126001, ОКТМО 61623000 (бюджет р.п. Пителино), код бюджетной классификации 18811643000016000140, УИН 18880362180000247118 «Штрафы за нарушение законодательства РФ об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ».

На постановление может быть подана жалоба в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд (р.п. Пителино) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.А.Рожкова