Решение № 2-829/2024 2-829/2024~М-732/2024 М-732/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2-829/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2024 года г.Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.А.,

при секретаре Страхове Е.С.,

с участием помощника Богородицкого межрайонного прокурора Ишкова С.А.,

представителя ответчика МОУ «Средняя школа №22» в лице директора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-829/2024 по иску Богородицкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №22» о понуждении к оборудованию средствами обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры,

установил:

Богородицкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №22» о понуждении к оборудованию средствами обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Богородицкой межрайонной прокуратурой была проведена проверка МОУ «Средняя школа №22» законодательства о социальной защите инвалидов, по результатам которой установлено несоответствие МОУ «Средняя школа №22» этим требованиям, а именно нарушения СНиП 35-01-2001, выразившееся в отсутствии при входе в здание информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения), кнопки вызова персонала, тактильной таблички с обозначением вызывного устройства.

Богородицким межрайонным прокурором 17.04.2024г. внесено представление в адрес руководства МОУ «Средняя школа №22» об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации. Представление прокурора рассмотрено, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

На основании изложенного, прокурор просит суд обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №22» по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать средствами обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к данному объекту социальной инфраструктуры, а именно, при входе в здание установить информационную мнемосхему (тактильная схема движения).

В судебном заседании помощник Богородицкого межрайонного прокурора Ишков С.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МОУ «Средняя школа №22» директор ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ – Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, определенных в посланиях Президента РФ Федеральному Собранию РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181- ФЗ « О социальной защите инвалидов в РФ» социальная защита инвалидов – это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества Государственные гарантии, призванные обеспечить инвалидам равные с другими возможности, включают в себя, в том числе, обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно- курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр утверждены СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", которые предусматривают технические требования к оборудованию входы (выхода) зданий и сооружений для маломобильных групп.

Согласно п. 6.1.1 СНиП 35-01-2001, в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

Наружные вызывные устройства или средства связи с персоналом при входах в общественные здания следует применять, с учетом принятой организации обслуживания посетителей, по заданию на проектирование.

В соответствии с п. п. 7.2.2.1, 7.2.2.3, 7.2.2.6 «ГОСТ Р 51671-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности» утв. Приказом Росстандарта от 30.11.2020 № 1203-ст (далее - ГОСТ Р 51671-2020), устройства вызова помощи или средства связи с персоналом на объекте следует устанавливать в местах, где инвалиду требуется оказание помощи в передвижении или получении необходимой информации.

Кнопки устройства вызова помощи должны быть расположены на высоте от 1,0 до 1,2 м от уровня доступной для инвалида поверхности передвижения (например, тротуара или входной площадки) на расстоянии не менее 0,6 м от внутреннего угла и за пределами радиуса открывания двери.

Вызывное устройство должно быть обозначено тактильной табличкой с обозначением его назначения по ГОСТ Р 52131, расположенной над устройством вызова на высоте от 1,2 до 1,6 м.

Как установлено судом и следует из материалов дела, МОУ «Средняя школа №22» осуществляет свою деятельность, в том числе в здании, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.

По результатам проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, установлено, что в МОУ «Средняя школа №22» имеются нарушения, а именно отсутствует информационная мнемосхема (тактильная схема движения), кнопка вызова персонала, тактильная табличка с обозначением вызывного устройства.

Факт несоответствия здания МОУ «Средняя школа №22» требованиям законодательства о социальной защите инвалидов ответчиком не оспаривается, до настоящего момента нарушения требований законодательства Российской Федерации не устранены.

Поскольку указанные нарушения нарушают права и свободы человека и гражданина, а также охраняемые законом интересы общества и государства, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Срок для исполнения решения суда, о котором просит прокурор в исковом заявлении, является разумным и обеспечит соблюдение баланса частных и публичных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №22» о понуждении к оборудованию средствами обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №22» по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать средствами обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к данному объекту социальной инфраструктуры, а именно, при входе в здание установить информационную мнемосхему (тактильная схема движения).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий