Решение № 2А-66/2024 2А-66/2024~М-35/2024 М-35/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-66/2024

Дело № 2а-66/2024

УИД 58RS0001-01-2024-000047-38


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Башмаково 20 февраля 2024 г.

Пензенской области

Башмаковский районный суд Пензенской области в составе судьи Бушуева В.Н.,

при секретаре Грязиной Л.А., с участием:

заместителя прокурора Башмаковского района Пензенской области Герасимова А.А.,

административного ответчика ФИО1,

в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-66/2024 по административному исковому заявлению прокурора Башмаковского района Пензенской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Башмаковского района Пензенской области 30 января 2024 г. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокурорской проверкой установлено, что ФИО1, которому 22 ноября 2018 г. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, М», с 26 апреля 2023 г. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Башмаковская РБ» с диагнозом: «<данные изъяты>». 25 января 2024 г. врачебной комиссией ГБУЗ «Башмаковская РБ» было выдано заключение о наличии у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Управление транспортным средством лицом, страдающим алкогольной зависимостью, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба.

Ссылаясь на п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 26, ст. 23, п. 1 ст. 23.1, ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановление Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», приказ Минздрава РФ от 27 мая 1997 г. № 170 «О переходе органов и учреждений здравоохранения Российской Федерации на международную статистическую классификацию болезней и проблем, связанных со здоровьем, X пересмотра», п. 12 приказа Минздрава России от 30 декабря 2015 г. № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор Башмаковского района Пензенской области просил суд:

1. Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с наличием у него заболевания, являющегося в соответствии с действующим законодательством противопоказанием к управлению транспортными средствами.

2. Обязать ФИО1 на следующий день после вступления настоящего решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Башмаковскому району.

В судебном заседании заместитель прокурора Башмаковского района Пензенской области Герасимов А.А. исковые требования поддержал, пояснив изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал.

Представители заинтересованных лиц УГИБДД УМВД России по Пензенской области, ГБУЗ «Башмаковская РБ», будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились. На основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав прокурора и административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 22 ноября 2018 г. выдано водительское удостоверение категорий «А, А1, В, В1, С, С1, М», что подтверждается сообщением ОМВД России по Башмаковскому району от 22 января 2024 г. № 266 (<данные изъяты>).

При этом согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ «Башмаковская РБ» от 25 января 2024 г. № 16/155 ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 (<данные изъяты>).

Как следует из письма ГБУЗ «Башмаковская РБ» от 26 января 2024 г. № 56, адресованному прокурору Башмаковского района, ФИО1 с 26 апреля 2023 г. состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с диагнозом: «<данные изъяты>», врача-нарколога посещает регулярно. К управлению автотранспортом не годен до достижения стойкой подтвержденной ремиссии в течение двух лет с регулярным посещением врача-нарколога и снятия с диспансерного учета по выздоровлению (<данные изъяты>).

Совокупностью приведенных доказательств подтверждается обоснованность административного искового заявления прокурора, так как административный ответчик ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что служит основанием для прекращения действия его права на управление транспортными средствами.

В целях обеспечения исполнения принимаемого решения, суд считает необходимым установить административному ответчику срок для передачи в орган Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Пензенской области по месту жительства имеющихся у него удостоверений на право управления транспортными средствами - на следующий день после вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по заявлениям неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением административного искового заявления прокурора с административного ответчика в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Башмаковского района Пензенской области к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с наличием у него заболевания, являющегося в соответствии с действующим законодательством противопоказанием к управлению транспортными средствами, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ФИО1 на следующий день после вступления настоящего решения в законную силу сдать в ОГИБДД ОМВД России по Башмаковскому району все имеющиеся у него удостоверения на право управления транспортными средствами, а в случае утраты такого удостоверения (удостоверений) – сообщить в указанный орган о его (их) утрате.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 1 марта 2024 г.

Судья В.Н. Бушуев