Решение № 2-4149/2020 2-730/2021 2-730/2021(2-4149/2020;)~М-3345/2020 М-3345/2020 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-4149/2020Василеостровский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные № 2-730/2021 (2-4149/2020) Санкт-Петербург 29 марта 2021 года Именем Российской Федерации Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Русановой С.В., при секретаре Екимовой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании произвести демонтаж оборудования с фасада многоквартирного дома, Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга обратилась в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика произвести демонтаж наружного блока системы кондиционирования, размещенного на фасаде многоквартирного дома по адресу: ... ... В обоснование иска указывается на те обстоятельства, что ФИО1 является собственником нежилого помещения XXX, площадью 353,2 кв.м, расположенного по адресу: ...; в ходе рассмотрения обращения, поступившего на портал «Наш Санкт-Петербург», администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга 18.08.2020 выявлено, что собственником нежилого помещения XXX, расположенного по адресу: ... самовольно, без соответствующей разрешительной документации, произведена установка наружного блока системы кондиционирования на фасаде многоквартирного дома, указанное оборудование установлено незаконно, что существенно нарушает права и интересы собственников жилых помещений МКД по указанному адресу, а также целостность фасада здания; по результатам проверки администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга ответчику направлялось уведомление от 18.08.2020 с требованием в течение 20 дней демонтировать оборудование, установленное без разрешительных документов; требования администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга до настоящего времени ответчиком не исполнены, что подтверждается актом обследования от 09.09.2020; согласно выписке из ЕГРН в доме, расположенном по адресу: ... ... имеется государственная собственность Санкт-Петербурга – нежилое помещение XXX Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга не давала своего согласия на размещение дополнительного оборудования на фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... ... Представитель истца администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, направленной по месту регистрации ответчика, получение которой ответчик не обеспечила, ходатайств об отложении заседания не заявляла, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщила. В соответствии с п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю; сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно п.68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения; риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо. В соответствии с п.68 указанного Постановления статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Согласно ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. При таких обстоятельствах суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц. Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с п.1.1 Положения «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 №1098, администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории Санкт-Петербурга. Согласно п.3.13.18 Положения «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 №1098, к полномочиям администрации района Санкт-Петербурга отнесены, в том числе, в соответствии с действующим законодательством осуществлять полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Согласно п.1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. В соответствии с п.1 ст.246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. В соответствии с п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Согласно ч.3 указанной статьи собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами. В соответствии с п.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. В силу п.2 указанной статьи собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Согласно п.3 указанной статьи уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. В соответствии с п.4 указанной статьи по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Из совокупности приведенных норм усматривается, что для осуществления пользования частью общего имущества единолично одним из собственников, в том числе с использованием части фасадной стены здания, необходимо получить согласие всех собственников, поскольку каждый из участников общей долевой собственности имеет равное право пользования данным имуществом. Поскольку установка дополнительного оборудования – систем кондиционирования на фасаде многоквартирного дома предполагает использование фасадной стены необходимо получение согласия всех собственников помещений многоквартирного дома. Положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (п.1.7.2). Согласно п.2.3.5.1.3.4 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 №961, разработка проектных решений балконов и лоджий, затрагивающих конструктивные элементы фасада, разрешается только на основании заключения о техническом состоянии несущих конструкций здания, сооружения. Материалами дела установлено, что собственником нежилого помещения XXX, расположенного по адресу: ... является ФИО1 (л.д.10-15). Также данные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН (л.д.48-53, 55-60). Собственником нежилого помещения XXX, расположенного по адресу: ..., является Санкт-Петербург, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН (л.д.61-64). 18.08.2020 в ходе проведения осмотра технического состояния общедомового имущества по адресу: ... сотрудником администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга ФИО6 установлен факт установки дополнительного кондиционера, предназначенного для регулирования и поддержания заданной температуры воздуха в помещении XXX, установленного на фасаде многоквартирного дома, принадлежащего ФИО1 (л.д.8). 18.08.2020 администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга собственнику нежилого помещение XXX ФИО1 направлено уведомление о предложении в течение 20 дней демонтировать самовольно размещенное оборудование, а именно кондиционер, расположенный ... с приведением фасада многоквартирного дома в первоначальное состояние или получить в Комитете по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга согласование (л.д.7). В предусмотренный уведомлением срок (20 дней) собственником нежилого помещения XXX, расположенного по адресу: ... ... разрешительная документация не представлена, дополнительный кондиционер, установленный на фасаде многоквартирного дома в нежилом помещение XXX, не демонтирован, о чем 09.09.2020 сотрудником администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга ФИО7 составлен акт осмотра технического состояния, фото фиксация прилагается (л.д.9, 16). Согласно ст. 2 Закона Санкт-Петербурга от 25.12.2015 № 891-180 «О благоустройстве в Санкт-Петербурге» объект благоустройства – территория, земельный участок независимо от формы собственности, а также фасад некапитального объекта, объекта капитального строительства. В соответствии с п. 4 Приложения № 2 к правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга», сооружения, включая наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, это инженерное и техническое оборудование фасадов зданий, которые являются элементами благоустройства Санкт-Петербурга. В соответствии со ст. ст. 8, 9 Закона Санкт-Петербурга от 25 декабря 2015 года № 891-180 «О благоустройстве в Санкт-Петербурге» размещение элементов благоустройства на объекте благоустройства осуществляется на основании проектов благоустройства, которые согласованы в порядке, установленном настоящим Законом Санкт-Петербурга, правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга или без разработки проекта благоустройства в случае, если такая разработка не предусмотрена правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга. Доказательств выполнения ответчиком как собственником нежилого помещения ... обязанности по разработке и согласованию проекта благоустройства на установку технического оборудования - блока системы кондиционирования на фасаде многоквартирного дома, установленного в нежилом помещении XXX, не представлено. Решение собственников помещений многоквартирного ... на установку дополнительного оборудования – ответчиком также не представлено. При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не предоставлено разрешительной документации на установку технического оборудования - блока системы кондиционирования на фасаде многоквартирного дома, установленного в нежилом помещении XXX, а также решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, разрешающее установку кондиционера, демонтаж незаконно установленного дополнительного оборудования со стены фасада дома ответчиком не произведен, суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания ответчика произвести демонтаж наружного блока системы кондиционирования с фасада многоквартирного дома по адресу: ... и восстановить целостность фасада данного многоквартирного дома в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Исковое заявление Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга удовлетворить. Обязать ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать с фасада многоквартирного ... ... наружный блок системы кондиционирования и восстановить целостность фасада данного многоквартирного дома. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга. Председательствующий: Суд:Василеостровский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)Судьи дела:Русанова Светлана Владимировна (судья) (подробнее) |