Постановление № 5-28/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 5-28/2018

Дело № 5-28/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 04.06.2018

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Гомзякова Ирина Юрьевна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, его представителя ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении главного специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Каргапольский» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося {дата} в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> состоящего в браке, права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены,

у с т а н о в и л:

17.04.2018 в 11:20 в ходе проверки документов в помещении ОВМ МО МВД России «Каргапольский» по адресу: <адрес> было установлено, что ИП ФИО4 привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве продавца-кассира в магазине «Зима-лето» по адресу: <адрес> Ю.П. {дата} года рождения, без патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, чем нарушил требования п. 1 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ИП ФИО4 и его представитель пояснили, что оплатить предусмотренный законом штраф не имеет возможности из-за низкого дохода от розничной торговли одеждой и обувью. Кроме того, является единственным работающим в семье и на его иждивении находится супруга. Представитель ФИО2 в судебном заседании просил учесть доводы ФИО4 и считал возможным применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в минимальном размере.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт ОВМ МО МВД России «Каргапольский» - ФИО3, в судебном заседании объяснила, что ИП ФИО4 привлекается к административной ответственности по гл. 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях впервые, вину признал, раскаивается, полагала возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав объяснения лиц, участвующих деле, судья приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Как следует из протокола № 61, составленного 17.04.2018 главным специалистом-экспертом ОВМ МО МВД России «Каргапольский» - ФИО3, в ходе проверки документов в помещении ОВМ МО МВД России «Каргапольский» было установлено, что ИП ФИО4 привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве продавца-кассира в магазине «Зима-лето» по адресу: <адрес> гражданина Азербайджана Ю.П.. {дата} года рождения, без патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

Вина ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.04.2018 № 61, согласно которому ИП ФИО4 привлек к трудовой деятельности гражданина Азербайджана Ю.П. {дата} года рождения; постановлением по делу об административном правонарушении № 24 от 14.03.2018 и решением Каргапольского районного суда Курганской области от 12.04.2018, вступившим в законную силу 31.05.2018, согласно которым гражданин Азербайджана Ю.П.. {дата} года рождения привлечен к административной ответственности ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (не имел разрешения на работу на территории Российской Федерации либо патента), объяснениями ИП ФИО4 и Ю.П

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что совокупность исследованных в судебном заседании доказательств достоверно подтверждает факт привлечения ИП ФИО4 к осуществлению трудовой деятельности в качестве продавца-кассира гражданина Азербайджана Ю.П.. {дата} года рождения, при отсутствии патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

Требование о наличии разрешения на работу или патента у иностранного гражданина, привлекаемого к трудовой деятельности на территории Российской Федерации предусмотрено ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно примечанию к ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 настоящего Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При определении вида и размера административного наказания ИП ФИО4 за совершенное правонарушение, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, имущественное положение юридического лица, и полагает необходимым назначить ИП ФИО4 административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, {дата} года рождения, ОГРНИП №*, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонаушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Зима-лето», расположенного по адресу: <адрес> на срок 14 (четырнадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Каргапольский районный суд.

Судья И.Ю.Гомзякова