Решение № 2А-4010/2025 2А-4010/2025~М-3352/2025 М-3352/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2А-4010/2025

Дело № 2а-4010/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2025 года г. Тверь

Московский районный суд гор. Твери

в составе председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при секретаре судебного заседания – Латышевой М.А.,

с участием:

помощника прокурора Московского района г. Твери – Макушиной А.С.,

представителя административного истца УМВД России по Тверской области по доверенности – ФИО1,

административного ответчика – Кинтеро В.М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника УМВД России по Тверской области ФИО2 о помещении гражданки Республики Эквадор

Кинтеро В.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Эквадор, не замужней, имеющей несовершеннолетних детей, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, инвалидности не имеющей,

судимой приговором Химкинского городского суда Московской области от 16.05.2016 года по ч. 3 ст. 229.1, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет 02 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима,

в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области, в отношении которого принято решение о депортации за пределы Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец – начальник УМВД России по Тверской области ФИО2 обратился в Московский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением о помещении гражданки Республики Эквадор Кинтеро В.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области сроком на 03 месяца для оформления свидетельства о возвращении на родину, приобретения билета, позволяющего пересечь государственную границу Российской Федерации и исполнения решения о депортации из Российской Федерации.

Заявление обосновано тем, что гр. Республики Эквадор Кинтеро В.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена приговором Химкинского городского суда Московской области от 16.05.2016 года по ч. 3 ст. 229.1, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет 02 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

14.05.2018 в отношении гражданки Республики Эквадор Кинтеро В.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Федеральной службой исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 3352-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

Отбывала наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тверской области. Освобождена по отбытии наказания 15.12.2025.

12.12.2025 УМВД России по Тверской области утверждено решение о депортации гражданки Республики Эквадор Кинтеро В.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из Российской Федерации.

Начальником МО МВД России «Вышневолоцкий» принято решение о временном помещении гражданки Республики Эквадор Кинтеро В.М.П. в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области на срок, не превышающий 48 часов.

У Кинтеро В.М.П. имеется документ удостоверяющий личность гражданки Республики Эквадор № сроком действия до 13.10.2021 года, не действительный для пересечения границы Российской Федерации, в связи с чем УВМ УМВД России по Тверской области в Консульский отдел Посольства Республики Эквадор в Российской Федерации направлен запрос.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленное требование поддержала по изложенным в административном иске обстоятельствам. При этом пояснила, что срок, указанный в исковом заявлении необходим для оформления свидетельства о возвращении на родину, приобретения билета и исполнения решения о депортации за пределы РФ. У Кинтеро В.М.П. имеется паспорт, не действительный для пересечения границы Российской Федерации, в связи с чем УВМ УМВД России по Тверской области в Консульский отдел Посольства Республики Эквадор в Российской Федерации направлен запрос. Сведений об отмене распоряжения, решения о депортации, нет, поэтому эти решения имеют юридическую силу. Законных оснований для нахождения гр. Эквадор Кинтеро В.М.П. на территории РФ нет. Лица, в отношении которых принято решение о депортации, должны содержаться в специальных учреждениях. Контроль за исполнением решения о депортации возложен на УМВД России по Тверской области. Если документы будут получены ранее трех месяцев, то решение о депортации будет исполнено незамедлительно. Если Кинтеро В.М.П. самостоятельно будет приобретен билет, то решение о депортации будет исполнено.

Административный ответчик Кинтеро В.М.П. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований УМВД России по Тверской области о помещении ее в центр временного содержания. При этом пояснила, что инвалидности не имеет, была хирургическая операция. Родилась в <адрес> и является гражданкой Республики Эквадор. В РФ не имеет регистрации, жилья в собственности, у нее трое детей – 14, 16 и 19 лет, они проживают в <адрес> и являются гражданами Республики Эквадор. Решение о депортации не обжаловала. Желает побыстрее уехать на родину.

Прокурор в судебном заседании полагал, что исковые требования законные, обоснованные и подлежат полному удовлетворению для необходимости исполнения решения о депортации.

Заслушав представителя административного истца УМВД России по Тверской области, административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, действуют правила международного договора.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 названной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу пункта 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Кинтеро В.М.П. является уроженкой и гражданкой Республики Эквадор, на территории РФ не имеет регистрации, места жительства. Ее родственники проживают в <адрес> и являются гражданами Республики Эквадор.

Гр. Республики Эквадор Кинтеро В.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена приговором Химкинского городского суда Московской области от 16.05.2016 года по ч. 3 ст. 229.1, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет 02 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

14.05.2018 в отношении гражданки Республики Эквадор Кинтеро В.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Федеральной службой исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 3352-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. Возложена обязанность после отбытия наказания выехать за пределы РФ.

Отбывала наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тверской области. Освобождена по отбытии наказания 15.12.2025.

12.12.2025 УМВД России по Тверской области утверждено решение о депортации гражданки Республики Эквадор Кинтеро В.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из Российской Федерации.

Начальником МО МВД России «Вышневолоцкий» принято решение о временном помещении гражданки Республики Эквадор Кинтеро В.М.П. в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области на срок, не превышающий 48 часов.

У Кинтеро В.М.П. имеется документ удостоверяющий личность гражданки Республики Эквадор № сроком действия до 13.10.2021 года, не действительный для пересечения границы Российской Федерации, в связи с чем УВМ УМВД России по Тверской области в Консульский отдел Посольства Республики Эквадор в Российской Федерации направлен запрос.

Учитывая указанные положения закона, наличие в отношении Кинтеро В.М.П. решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что она не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Таким образом, Кинтеро В.М.П. не имеет гражданства Российской Федерации, ранее также его не имела. Ее проживание, пребывание в Российской Федерации в установленном законом порядке признано нежелательным и вынесено решение о депортации. Сведений об отмене распоряжения Министерства Юстиции РФ о нежелательности пребывания в Российской Федерации, решения о депортации, не имеется, то есть указанные решения имеют юридическую силу.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из представленных документов следует, что каких-либо препятствий к размещению гражданки Республики Эквадор Кинтеро В.М.П. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе по состоянию здоровья, не имеется.

Признавая обоснованным требование УМВД России по Тверской области о помещении гражданки Республики Эквадор Кинтеро В.М.П. в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тверской области, суд исходит из следующего.

Гр. Республики Эквадор Кинтеро В.М.П. на миграционном учете в УМВД России по Тверской области не состоит, гражданства РФ не имеет, является гражданкой Республики Эквадор, постоянного места жительства, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, что исключает возможность контроля ее фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения решения о его депортации.

Таким образом, суд не находит обстоятельств, в достаточной степени гарантирующих наличие достоверной информации о месте нахождения гр. Республики Эквадор Кинтеро В.М.П., в случае возникновения такой необходимости.

Указанный в иске срок, с учетом, установленных в суде обстоятельств, с учетом пояснений представителя административного истца, является разумным. Заявленное требование УМВД России по Тверской области о помещении гр. Республики Эквадор Кинтеро В.М.П., в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тверской области, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 268, 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника УМВД России по Тверской области ФИО2 о помещении гражданки Республики Эквадор Кинтеро ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес>, удовлетворить.

Поместить гражданку Республики Эквадор Кинтеро В.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тверской области, расположенного по адресу: г. Тверь, <...>, сроком на 03 (три) месяца.

Срок помещения исчислять с момента реального помещения гражданки Республики Эквадор Кинтеро В.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тверской области, расположенного по адресу: г. Тверь, <...>, а именно с 15.12.2025 по 14.03.2026 включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия, но подлежит немедленному исполнению.

Председательствующий подпись Н.В.Акбарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.В.Акбарова

Решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле №а-4010/2025 Московского районного суда <адрес>.

УИД: 69RS0№-28

Судья Н.В.Акбарова

Помощник судьи С.А. Чабан