Решение № 2А-943/2020 2А-943/2020~М-687/2020 М-687/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-943/2020

Дело (УИД) № 63RS0030-01-2020-001080-63

Производство № 2а-943


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2020 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Зориной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Роговой О.В., административного истца – представителя ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ФИО1 (доверенность № 64/ТО/43/11-104 от 13.01.2020 г. в деле), административного ответчика ФИО2

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание ФИО2, осужденный 05.06.2019 г. Красноярским районным судом г. Самары по ч. 2 ст. 159 (2 эпизода), п. «а, в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Конец срока отбывания наказания наступает 17.05.2020 г.

ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 03.12.2019 г. из СИЗО-4 г. Тольятти Самарской области. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: по прибытию в исправительную колонию был ознакомлен с внутренним распорядком дня, распределен в отряд № 4. Мероприятия воспитательного характера посещал под контролем сотрудников администрации, на проводимую воспитательную работу не реагировал, должных выводов для себя не делал, требовался постоянный контроль со стороны сотрудников исправительного учреждения. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимал. Трудоустроен в исправительном учреждении не был, отношение к труду отрицательное. Всего за время отбывания наказания допустил 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из них объявлено 13 выговоров, 1 раз водворялся в карцер, 1 раз водворялся в штрафной изолятор. Допускал нарушения распорядка дня в исправительном учреждении.

С 13.12.2019 г. за систематическое нарушение режима отбывания наказания ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания в исправительном учреждении.

В период содержания в отряде ОСУОН осужденный неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. 27.02.2020 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет «как склонный к доставке и хранению запрещенных предметов на территорию ИУ». В общении с сотрудниками администрации вынужденно корректен. Взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Связь с родственниками поддерживает путем переписки. В совершенном преступлении вину признал частично. Имеет исковые обязательства по приговору суда.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Рогова О.В. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в части, полагала возможным снизить количество явок в ОВД по месту жительства для регистрации до двух раз в месяц.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями не согласился, просил снизить количество явок в ОВД по месту жительства для регистрации с 4-х раз до 2-х раз в месяц, поскольку большее количество явок может неблагоприятно сказаться на его трудоустройстве.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, исследовав материалы дела, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступления и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден 05.06.2019 г. Красноярским районным судом Самарской области по ч. 2 ст. 159 (2 эпизода), п. «а, в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 11.10.2019 г. приговор Красноярского районного суда Самарской области от 05.06.2019 г. в отношении ФИО2 изменен, исключено из резолютивной части приговора в части осуждения ФИО2 указание о зачете в срок отбытого наказания по приговору от 23.08.2017 г. 2 года 19 дней. Дополнена резолютивная часть приговора указанием о зачете срока отбытого наказания по приговору Приволжского районного суда Самарской области от 23.08.2019 г. период с 18.05.2017 г. по 16.08.2017 г.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области, срок отбывания наказания у него истекает 17.05.2020 г.

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы ФИО2, относится к категории преступлений средней тяжести.

Приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

При определении административных ограничений для ФИО2 суд учитывает, что за весь период отбывания наказания осужденный ФИО2 мероприятия воспитательного характера посещал под контролем сотрудников администрации, на проводимую воспитательную работу не реагировал, должных выводов для себя не делал, требовался постоянный контроль со стороны сотрудников исправительного учреждения. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимал. Трудоустроен в исправительном учреждении не был, отношение к труду отрицательное. За время отбывания наказания административный ответчик допустил 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из них объявлено 13 выговоров, 1 раз водворялся в карцер, 1 раз водворялся в штрафной изолятор. В настоящее время имеет 8 действующих взысканий, остальные сняты временным фактором. Допускал нарушения распорядка дня в исправительном учреждении. В общении с сотрудниками администрации вынужденно корректен, взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности.

Кроме того, суд учитывает, что с 13.12.2019 г. за систематическое нарушение режима отбывания наказания ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания в исправительном учреждении.

27.02.2020 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет «как склонный к доставке и хранению запрещенных предметов на территорию ИУ».

Ранее ФИО2 был осужден 08.02.2008 г. Приволжским районным судом Самарской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 162 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 26.10.2012 г. переведен в исправительную колонию строгого режима; 09.08.2016 г. постановлением Красноярского районного суда Самарской области от 28.07.2016 г. освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой наказания более мягким видом наказания на срок 1 месяц 15 дней.

30.05.2017 г. был осужден Приволжским районным судом Самарской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23.08.2017 г. осужден приговором Приволжского районного суда Самарской области по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного присоединения наказаний по приговору от 30.05.2017 г. к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с изложенным, суд считает, что для контроля за поведением ФИО2 после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 3 года, обязав его по освобождении встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО2 ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО2, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

Кроме того, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ...., следующего к месту жительства по адресу: ...., административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Обязать ФИО2 по освобождении из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 31.03.2020 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская