Решение № 2А-575/2024 2А-575/2024~М-534/2024 М-534/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2А-575/2024

Дело № 2а-575/2024

УИД 35RS0012-01-2024-001142-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года город Грязовец Вологодской области

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Прокошева Н.С. с участием прокурора Грязовецкого района Вологодской области Поздеева А.А. при секретаре Лобановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное заявление МО МВД России «Грязовецкий» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 19.05.2014 ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда Вологодской области от 23.07.2014 приговор Грязовецкого районного суда Вологодской области от 19.05.2014 в отношении ФИО1 оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного ФИО1 без удовлетворения.

11.02.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18.01.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Грязовецкого района. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 02.02.2023.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 05.09.2023 в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, то есть по 01.08.2024, а также установлены в дополнение к установленным по решению Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18.01.2023 на срок административного надзора административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках), запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 20.09.2023.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 28.11.2023 в отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, то есть по 01.02.2025, установлены в дополнение к установленным по решениям Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18.01.2023, 05.09.2023 на срок административного надзора административное ограничение в виде дополнительной (второй) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 13.12.2023.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18.03.2024 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18.01.2023, на срок 6 месяцев, то есть по 01.08.2025. Установлено в дополнение к установленным решениями Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18.01.2023, 05.09.2023, 28.11.2023 на срок административного надзора административное ограничение в виде дополнительной (третьей) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 02.04.2024.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 14.06.2024 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора, установленного решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18.01.2023, на срок 6 месяцев, то есть по 01.02.2026. Установлено в дополнение к установленным решениями Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18.01.2023, 05.09.2023, 28.11.2023, 18.03.2024 на срок административного надзора административное ограничение в виде дополнительной (четвертой) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 29.06.2024.

В суд поступило административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» о продлении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев, которое мотивировано тем, что после установления и продления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представлено заявление, в котором Врио начальника МО МВД России «Грязовецкий» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МО МВД России «Грязовецкий».

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав ФИО1, мнение прокурора Грязовецкого района Поздеева А.А., полагавшего необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему:

согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 после установления и продления административного надзора вновь неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением исполняющего обязанности мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 по делу №... года от 25.07.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – 20 часов обязательных работ, нарушение совершено 10.07.2024;

- постановлением исполняющего обязанности мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 по делу №... года от 25.07.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – 20 часов обязательных работ, нарушение совершено 24.07.2024;

- постановлением Грязовецкого районного суда Вологодской области по делу №... года от 04.08.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание – административный штраф 650 рублей, нарушение совершено 03.08.2024;

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Грязовецкий» в настоящее время по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, длительное время нигде не работает, трудоустроиться не пытается, в течение 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности.

В настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 19.05.2014 в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. Срок погашения судимости ФИО1 истекает 11.02.2032.

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что ФИО1 продолжает совершать правонарушения против порядка управления и общественной безопасности, на путь исправления не встает, ведет антиобщественный образ жизни, с целью предупреждения совершения осужденным в дальнейшем преступлений и правонарушений, усиления контроля со стороны органов МВД, суд считает возможным продлить ФИО1 срок административного надзора. Продление срока административного надзора в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, исковое административное заявление МО МВД России «Грязовецкий» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» удовлетворить.

Продлить ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор, установленный решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18.01.2023, на срок 6 (шесть) месяцев, а всего на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, то есть по 01.08.2026.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд Вологодской области в течение 10 рабочих дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья :Н.С. Прокошева

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2024.